El Salvador’un Bitcoin(BTC) politikası 2025’te yön değiştiriyor: Zorunluluk kalktı, alımlar sürüyor

El Salvador’un 2021’de Bitcoin(BTC)’i resmi para birimi ilan ederek başlattığı radikal kripto deneyi, 2025’te yeni bir dönemece girdi. O dönem ‘’dünyada bir ilk’’ olarak lanse edilen bu karar, zamanla halkın ilgisizliği, teknik zorluklar ve Uluslararası Para Fonu(IMF) ile yaşanan gerilim nedeniyle tartışmalı hale geldi. Sonuç olarak hükümet, bu politikada geri adım atmak zorunda kaldı.

Başlangıçta hükümet tüm işletmelerin Bitcoin kabul etmesini zorunlu kılmış ve her vatandaşa “Chivo Wallet” adlı resmi kripto cüzdanla 30 dolar değerinde Bitcoin hediye etmişti. Ancak çoğu kullanıcı bu hediyeyi aldıktan sonra uygulamayı terk etti. Kullanım oranlarının düşüklüğü, teknik altyapıdaki sıkıntılar ve sürekli fiyat dalgalanmaları halkın güvenini zedeledi.

Tüm bu zorluklara rağmen El Salvador hükümeti Bitcoin yatırımlarını sürdürdü. Ancak ülkenin büyüyen bütçe açığı ve dış borç yükü nedeniyle IMF’den 1,4 milyar dolarlık kredi talep etmek zorunda kaldı. IMF ise bu yardım karşılığında Bitcoin’in resmi para statüsünün gevşetilmesini ve kullanıma zorunluluk getirilmemesini şart koştu. Ocak 2025’ten itibaren Bitcoin ile ödeme opsiyonel hale getirildi, vergiler ise yalnızca ABD doları ile ödenebilir duruma geldi.

Her ne kadar El Salvador hükümeti yüzeyde IMF’nin şartlarını kabul etmiş görünse de Bitcoin alımları durmadı. 2025 yılı boyunca Başkan Nayib Bukele’nin yönetimi Bitcoin biriktirmeye devam etti. Mart ayında IMF’nin açık uyarılarına rağmen Bitcoin alımları sürdü ve Nisan’da 7 BTC daha satın alındı. IMF'nin Amerikalılar Bölge Direktörü Rodrigo Valdés’e göre, bu alım doğrudan kamu fonlarından yapılmadığı için protokolü ihlal etmiyordu. Alımların özel fonlar veya devlet dışı yapılar aracılığıyla gerçekleştiği tahmin edildi.

IMF Mayıs ayında 1,2 milyar dolarlık kredinin ilk kısmını serbest bırakırken Bitcoin satın alımının durdurulması konusunda ısrar etti, fakat El Salvador Haziran ayında 240 BTC daha satın aldı. Kasım’da ise yaklaşık 1 milyar dolar değerinde büyük bir alım gerçekleşti. Ancak IMF, bu noktadan sonra daha fazla müdahale etmeme kararı aldı.

12 Aralık 2025 itibarıyla El Salvador’un Bitcoin rezervi 6.367 BTC’ye ulaştı. Bu varlıkların güncel piyasa değeri yaklaşık 588 milyon dolar ve tahmini kâr 267 milyon dolar seviyesinde.

Her ne kadar bireysel kullanıcılar arasında Bitcoin benimsemesi zayıf seyretse de, kripto şirketleri El Salvador’un sunduğu teşvikleri ve düzenleyici avantajları cazip buluyor. 2025 başında, Tether ve Bitfinex’in türev işlemler birimi ülkeye giriş yaptı ve gerekli lisansları aldı. Hükümetin “Dijital Varlıklar Komisyonu” yatırım bankalarının dijital varlıklarla faaliyet göstermesini kolaylaştıracak düzenlemeleri hayata geçirdi.

Ayrıca, Bitcoin bankalarının kurulmasına olanak tanıyan “Dijital Varlık Hizmet Sağlayıcı (PSAD)” lisansı uygulamaya alındı. Bu düzenleme çevre ülkelerde de yankı buldu; Bolivya Merkez Bankası El Salvador ile iş birliği anlaşması yaptı, Panama ise kendi Bitcoin rezervlerini oluşturmayı değerlendiriyor.

Ancak bu politikanın halk üzerindeki etkisi hâlâ sınırlı. “My First Bitcoin” adlı sivil toplum kuruluşunun başkanı Quentin Eherman, sadece rezervleri artırmanın halk için anlamlı olmadığını, asıl önemli olanın eğitim ve benimsenme oranı olduğunu savundu. Ona göre bu strateji şu an için sadece hükümete kazanç sağlıyor.

Yine de politika değişikliğinin pek mümkün olmadığı düşünülüyor. Seçim sistemi reformuyla birlikte Başkan Bukele artık süresiz olarak yeniden aday olabiliyor. Artan güç konsolidasyonuyla birlikte yönetimin kripto odaklı stratejiyi sürdürmesi bekleniyor.