ABD’de Milletvekillerine Hisse Yasağı: Stop Insider Trading Act Kripto ve Tahmin Piyasalarını da Hedefe Alıyor

ABD Temsilciler Meclisi, federal milletvekilleri ile eşlerinin ve bakmakla yükümlü oldukları çocuklarının ‘hisse senedi alımı’nı yasaklayan bir tasarıyı kabul etti. ‘İçeriden öğrenenlerin ticareti’ endişelerini hedef alan bu adım, mevcut hisselerin satışını durduramadığı için ‘etkinlik’ tartışmasını da beraberinde getiriyor.

23’ünde (yerel saatle), ‘Stop Insider Trading Act’ isimli tasarı Temsilciler Meclisi’nde 232’ye karşı 198 oyla kabul edilerek Senato’ya gönderildi. Tasarının sahibi Temsilciler Meclisi üyesi Brian Steil, hiçbir milletvekilinin ‘iç bilgi’ kullanarak kazanç sağlayamayacağını vurguladı ve ihlaller için sert yaptırımlar öngördüklerini açıkladı. Metne göre yasayı çiğneyen milletvekilleri için 2.000 dolar ya da işlem tutarının %10’u oranında para cezası ve elde edilen ‘haksız kazanç’ın geri alınması öngörülüyor.

Buna karşın, özellikle Demokrat kanadın bir bölümü tasarının yetersiz olduğunu savunuyor. Senatör Elizabeth Warren, düzenlemede “büyük bir boşluk” olduğunu, milletvekilleri hisselerini ellerinde tutmaya ve satmaya devam edebiliyorsa sorunun çözülemeyeceğini belirtti. Mevcut metin, halihazırda sahip olunan varlıklar için yalnızca satıştan *7 gün önce* bildirim şartı getiriyor. ‘yorum: Warren cephesine göre bu durum, fiili çıkar çatışmasının devam edebileceği anlamına geliyor.’

Tasarı Temsilciler Meclisi’nden geçmiş olsa da asıl kritik aşama Senato süreci olacak. Ayrıca metnin kapsamı yalnızca milletvekilleri ve ailelerinin hisse senedi işlemleriyle sınırlı. Bu nedenle, kamu görevlileri genelini kapsayan ‘dijital varlık düzenlemeleri’ ile kıyaslandığında oldukça dar bir alanı düzenliyor. ‘yorum: Kripto varlıklar ve blokzincir tabanlı menkul kıymetler konusundaki geniş kapsamlı etik düzenlemeler, bu tasarıdan ayrı kulvarda ilerliyor.’

Stop Insider Trading Act, özellikle kripto para ve tokenleşmiş hisse senedi piyasalarında yakından izleniyor. Çünkü kamu görevlilerinin bilgiye dayalı avantajının sınırlandırılması, dolaylı olarak *dijital varlık piyasalarının adilliği* ve *piyasa güveni* açısından da kritik görülüyor. Eğer tasarı Senato’da da onaylanırsa, milletvekillerinin kripto borsaları üzerinden hisse senedi veya tokenleştirilmiş hisse alımı yapma imkânlarının daha sıkı gözetim altında kalması bekleniyor.

ABD’de *tahmin piyasaları* da aynı anda hedefte. Brian Steil, daha önce Kalshi(Kalshi) ve Polymarket(Polymarket) gibi tahmin piyasası platformlarında kamu görevlilerinin işlem yapmasını yasaklamayı amaçlayan bir başka tasarı da sunmuştu. Bu düzenleme, politika başlıkları ve siyasi sonuçlar üzerine ‘bahis’ yapılmasını yasaklıyor; ihlal durumunda yine 2.000 dolar ya da bahsin %10’u oranında para cezası öngörüyor.

Son dönemde tahmin piyasaları, ABD iç ve dış politik gündemiyle iç içe geçmiş durumda. Venezuela Devlet Başkanı Nicolas Maduro’ya ilişkin bahisler ve Başkan Trump’ın konuşma ifadeleri üzerine açıldığı iddia edilen bazı sözleşmeler, kamu görevlilerinin olası çıkar çatışmalarına dair baskıyı artırdı. ‘yorum: Tahmin piyasalarının, siyasi sonuçları fiyatlayan birer “piyasa anketi” mi yoksa regüle edilmesi gereken birer “bahis ürünü” mü olduğu tartışması giderek sertleşiyor.’

Temsilciler Meclisi’nden geçen son tasarı, Washington’ın yalnızca *hisse senedi alım-satımı* değil, aynı zamanda *tahmin piyasaları* üzerinden yapılan işlemleri de yakından mercek altına aldığını gösteriyor. Kripto para piyasası aktörleri ve tahmin protokolleri, önümüzdeki dönemde regülasyonun *şiddeti* ve *kapsamı*nın ne kadar genişleyeceğine odaklanmış durumda. Özellikle Polymarket(Polymarket) gibi zincir üstü (on-chain) platformlar, ABD’deki bu yasal sürecin sonucuna göre ürün tasarımlarını ve kullanıcı kısıtlamalarını yeniden gözden geçirmek zorunda kalabilir.