Rusya'da kripto varlık alım sınavı hazırlanıyor; aracı kurumların kasım sonunda sunması bekleniyor

Rusya Ulusal Menkul Kıymet Piyasası Katılımcıları Birliği (NAUFOR), düzenlemeye tabi platformlarda kripto varlık satın almak isteyen bireysel yatırımcılar için ortak bir bilgi sınavı taslağı hazırladı. Bireylerin kripto varlık edinebilmesi için sınavı geçmesi gerekecek. Profesyonel olmayan yatırımcılar ise sınavı geçtikten sonra da işlem yapabilecekleri varlıklar ve alım tutarı bakımından sınırlara tabi olacak.

NAUFOR Birinci Başkan Yardımcısı Ekaterina Andreeva, Crypto Summit 2026'da “Aracı kurumların müşterilerine sınavı sunmak için ilk fırsatı kasım sonuna kadar bulacağını düşünüyorum” dedi. RBC'nin 28'inde yayımladığı haberde aktarılan bu açıklama, sınav uygulamasının takvimine ilişkin beklentiyi ortaya koydu.

Andreeva, sınav ölçütleri taslağını Rusya Merkez Bankası'nın temel standartlar komitesine sunduğunu belirtti. Sınav sonucu yalnızca sınavın yapıldığı platformda geçerli olmayacak; düzenlemeye tabi platformlar arasında tanınması planlanıyor. Aracı kurumlar, kripto varlık değişim hizmeti sağlayıcıları ve dijital saklama kuruluşları için aynı soru ve prosedürlerin uygulanması da gündemde.

Rusya Merkez Bankası, 26'sında yayımladığı yasal açıklamada bireylerin kripto varlık edinmesi için sınavı geçmesi gerektiğini belirtti. Ancak sahibinin değişmediği, kişinin kendi cüzdanından dijital saklama kuruluşundaki hesabına yaptığı transferi edinimden ayrı tuttu.

Bu sistemin temelini oluşturan Rusya'nın kripto varlıkların dolaşımına ilişkin yasası 1 Eylül'den itibaren aşamalı olarak yürürlüğe girdi. Yasa; kripto varlık borsaları, aracı kurumlar, kripto varlık değişim hizmeti sağlayıcıları, portföy yönetim şirketleri ve dijital saklama kuruluşları gibi lisanslı aracıları tanımlıyor.

Rusya Merkez Bankası, 24 Eylül'de borsalar ve ilgili işletmeler için kayıt prosedürlerini oluşturdu; düzenlemeler 5 Ekim'de yürürlüğe girdi. Borsaların banka incelemesinden geçerek sicile kaydolması gerekiyor. Bireylerin işlem yapabileceği varlıklar ve koşullar ise ayrı düzenlemelerle belirlenecek. TokenPost daha önce kayıt başvuru sürecini haberleştirmişti.

Profesyonel olmayan yatırımcılar sınavı geçseler bile yalnızca likiditesi yüksek kripto varlıklarda işlem yapabilecek. Rusya Merkez Bankası'nın 11 Ağustos'ta yayımladığı taslak, aracı kurum başına yıllık alım limitini 300 bin ruble olarak belirledi. Profesyonel yatırımcıların da sınava girmesi gerekecek; ancak taslak, bu yatırımcıların daha geniş bir varlık yelpazesinde tutar sınırlaması olmadan işlem yapmasına izin veriyor.

Merkez bankası, işlem yapılmasına izin verilecek varlıkları belirlerken piyasa değeri, günlük ortalama işlem hacmi ve yurt dışı borsalardaki fiyat oluşum geçmişini dikkate alacağını açıkladı. Bu geçmişin en az 5 yıllık olması gerekiyor.

Merkez bankasının ağustosta açıkladığı işlem yapılabilir varlık listesinde Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) ve Tether (USDT) yer aldı. Ancak banka, 12 Ekim'deki düzenleme açıklamasında Tether'in borsalarda açık işlem görmesine ilgili 7441-U sayılı düzenleme yürürlüğe girdikten sonra izin verilebileceğini belirtti. Yurt dışında ihraç edilen stablecoin'ler de yasal işlem koşullarına tabi olacak.

Rusya Merkez Bankası, ilgili işletmelere 1 Temmuz 2027'ye kadar lisans alıp yeni koşulları karşılamaları için geçiş süresi tanıdı. TokenPost daha önce geçiş takvimi ve bireyler arasındaki işlemlere ilişkin kuralları da aktarmıştı.