İsviçre'de SRO üyelik incelemesi 4-12 hafta sürüyor, kripto varlık şirketlerinde daha uzun olabilir

İsviçre'de "Öz Düzenleyici Kuruluş" (SRO) üyelik başvurusunun incelenmesi, eksiksiz başvuru dosyası sunulduktan sonra genellikle 4-12 hafta sürüyor; ancak "Sanal Varlık Hizmet Sağlayıcıları" (VASP) için bu süre iş modeline bağlı olarak daha uzun olabiliyor. Piyasada dile getirilen "2-4 ay" ifadesi yasal bir işlem süresi değil, uygulamadaki referans aralığı niteliğinde.

İsviçre Finansal Piyasalar Denetleme Otoritesi (FINMA), Kara Para Aklamayı Önleme Kanunu'nun (AMLA) 2. maddesinin 3. fıkrası kapsamına giren profesyonel finansal aracıların, FINMA tarafından tanınan bir SRO'ya üye olması gerektiğini açıkladı. Bu finansal aracılar FINMA'nın doğrudan denetimine değil, üyesi oldukları SRO'nun denetimine tabi oluyor.

Müşteri varlıklarını teslim alan veya transferine aracılık eden kripto varlık şirketleri de kara para aklamayı önleme kurallarına tabi. Sanal para birimi işlemleri veya ödeme sistemi işletmeciliğinin Kara Para Aklamayı Önleme Kanunu kapsamına girmesi halinde SRO üyeliği zorunluluğu doğuyor. SRO, hükümet denetimi altında üye şirketlerin mevzuata uyumunu takip eden bir kuruluş olup, Hindistan'da da kripto varlık piyasası için benzer bir mekanizma geçici bir denetim çerçevesi olarak önerilmişti.

İsviçreli SRO kuruluşu PolyReg, eksiksiz başvuru dosyası alındıktan sonra genellikle 4-12 hafta içinde karar verilebilecek şekilde bir süreç tasarladığını açıkladı. Ancak VASP'ler veya karmaşık iş modelleri için inceleme süresi uzayabiliyor; VASP'lerin onay öncesinde yüz yüze bir denetim toplantısından geçmesi gerekiyor.

Başvuru sahibi şirketin iş planı, organizasyon yapısı, iç kontrol, kara para aklamayı önleme prosedürleri ve müşteri kimlik doğrulama (KYC) sistemleri konusunda yeterli hazırlığı olmaması halinde, tamamlayıcı sorular tekrar tekrar gelebiliyor. Temel tek seferlik kayıt ücreti 1.600 İsviçre frangı olup, VASP'lerden ek inceleme ücreti talep edilebiliyor. Onay sonrası yıllık aidat, şirket büyüklüğüne ve üyelik türüne göre 1.400 ila 5.800 İsviçre frangı arasında değişiyor.

SRO üyeliği, bağımsız bir kripto varlık lisansından farklı bir şey. Üye şirketler kara para aklamayı önleme yükümlülüklerine, düzenli denetimlere, eğitimlere ve iç kontrol gerekliliklerine uymak zorunda. Müşteri varlıklarının saklama yapısına veya işlem tesisinin işletim biçimine bağlı olarak, FINMA'dan ayrı bir izin gerekebiliyor.

İsviçre Federal Konseyi, 22 Ekim 2025'te Finansal Kurumlar Kanunu'nda değişiklik için görüş alma sürecini başlattı ve bu süreç 6 Şubat 2026'ya kadar devam etti. Değişiklik taslağı, ödeme aracı kurumları ve kripto kurumları olmak üzere iki yeni lisans türü öneriyor; ayrıca stabilcoin ihracı ve kripto varlık hizmetlerinde çıkar çatışmasının önlenmesine ilişkin gereklilikleri içeriyor. Güney Koreli kripto varlık şirketlerinin, başvuru süresinden ziyade yürütmeyi planladıkları iş faaliyetinin SRO denetim kapsamına girip girmediğini ve FINMA'dan ayrı bir izin gerekip gerekmediğini öncelikle değerlendirmesi gerekiyor.

Doğrulama kaynakları: FINMA SRO Rehberi, FINMA Fintech Rehberi, PolyReg SSS, İsviçre Federal Konseyi Açıklaması