FCC'de 3 Cumhuriyetçi, 1 Demokrat dengesi ihtimali gündemde

ABD Başkanı Donald Trump'ın (Donald Trump) Federal İletişim Komisyonu (FCC) için sürdürdüğü atama süreci, kurumun 3 Cumhuriyetçi, 1 Demokrat ve 1 boş koltuktan oluşan bir yapıya evrilebileceği yönünde değerlendirmelere yol açtı. Aynı partiden en fazla 3 üye görev alabildiği için bu tablo yasal üst sınırı aşmıyor; ancak geleneksel olarak muhalefet partisine ayrılan koltuğun uzun süre boş kalması, kurumun siyasi bağımsızlığına ilişkin tartışmaları büyütebilir.

Teknoloji odaklı haber sitesi Ars Technica, Trump yönetiminin boş koltuğa bir Cumhuriyetçi isim atayarak 3'e 1'lik bir denge oluşturmayı hedeflediğini yazdı. Ancak 12'sinde (yerel saatle) ABD Senatosu Ticaret Komitesi'nin atama takip sisteminde, FCC üyeleri arasında yalnızca Olivia Trusty'nin (Olivia Trusty) adaylığı 'sunuldu' statüsünde görünüyor.

Kongre Araştırma Servisi (CRS), 18 Haziran 2025 itibarıyla FCC'nin Başkan Brendan Carr (Brendan Carr) ve Trusty'den oluşan 2 Cumhuriyetçi üye ile Anna Gomez'den (Anna Gomez) oluşan 1 Demokrat üyeyle görev yaptığını, geri kalan 2 koltuğun ise boş olduğunu belirtti.

FCC, ABD'de yayıncılık, telekomünikasyon, kablo, uydu ve kablosuz iletişim politikalarını yürüten 5 üyeli bağımsız bir kuruldur. ABD Yasaları'nın 47. bölüm 154. maddesi, üyelerin başkan tarafından aday gösterilip Senato tarafından onaylanmasını öngörüyor.

Aynı partiden gelen üyelerin sayısı, toplam kadronun çoğunluğunu oluşturan en düşük sayı olan 3 ile sınırlı tutuluyor. Koltuklardan biri boş kalsa da geride kalan üyeler FCC'nin yetkilerini kullanmaya devam edebiliyor.

Dolayısıyla 3 Cumhuriyetçi, 1 Demokrat üyeyle işleyen bir yapının kendisi yasaya aykırı değil. Tartışmanın odağı, Cumhuriyetçi kanadın 3 koltuğu doldururken geleneksel olarak muhalefete ayrılan diğer boş koltuğun adaylık sürecinin ne kadar erteleneceğinde toplanıyor.

FCC bugüne kadar genellikle başkanın partisinin 3, muhalefetin 2 koltuğu elinde tuttuğu bir düzenle çalıştı. Beş koltuktan yalnızca dördünün dolu olduğu bir 3'e 1 yapısı kalıcı hale gelirse, parti başına üst sınır teknik olarak korunsa da iktidar partisi oylamalarda istikrarlı bir üstünlük elde etmiş olacak.

Gomez, FCC'de görev yapan tek Demokrat üye konumunda. Associated Press (AP), Gomez'in görev süresinin 30 Haziran'da sona erdiğini, ancak halefi belirlenmediği sürece bir süre daha görevine devam edebileceğini aktardı.

Gomez, yayıncılık düzenlemelerinin gevşetilmesi ve Beyaz Saray'ın televizyon kanalları üzerindeki baskı iddiaları konusunda Cumhuriyetçi üyelerle görüş ayrılığı yaşadı. Geleneksel olarak muhalefete ait boş koltuğun doldurulmasındaki gecikme, FCC içindeki denetim işlevinin zayıflayabileceği yönündeki eleştirilerin arka planını oluşturuyor.

FCC içindeki parti kutuplaşması, 6 Ağustos'ta ulusal televizyon sahiplik sınırının kaldırılmasına ilişkin oylamada da kendini gösterdi. Kurul, Carr ve Trusty'nin evet, Gomez'in ise hayır oyuyla söz konusu düzenlemeyi 2'ye 1 oyla yürürlükten kaldırdı.

Ulusal televizyon sahiplik sınırı, bir yayın kuruluşunun sahip olduğu yerel kanalların erişimini ABD genelindeki televizyonlu hanelerin yüzde 39'uyla sınırlıyordu. FCC, sabit üst sınırı kaldırırken yayıncılar arasındaki bireysel anlaşmaları kamu yararı ölçütüne göre inceleyeceğini belirtiyor.

Carr, yüzde 39'luk sınırın dijital platformlarla rekabet eden yerel yayıncılar için eskimiş bir kısıtlama olduğunu savundu. Karşı görüştekiler ise Kongre'nin belirlediği bir sınırı FCC'nin kendi kararıyla kaldırma yetkisinin bulunmadığını, bu adımın rekabeti, yerelliği ve bakış açısı çeşitliliğini zedeleyebileceğini öne sürdü.

ABD Senatosu Ticaret Komitesi'nin Demokrat liderliği, Mayıs ayında FCC'den Disney(DIS) ve ABC'yle ilgili işlemleri geri çekmesini istedi. İddiaya göre Beyaz Saray ve FCC, yayıncılar üzerinde düzenleyici yetkilerini kötüye kullanıyor. Sivil toplum kuruluşu Free Press de soruşturma ve lisans yetkilerinin yayıncıların ifade özgürlüğünü baskılamak için kullanıldığını savundu.

FCC'nin yetki alanı yayıncılık politikalarının ötesine, ulusal güvenlik ve telekomünikasyon ekipmanı düzenlemelerine kadar genişliyor. TokenPost daha önce FCC'nin Çin yapımı yeni nesil veri merkezi optik modüllerine ithalat yasağı getirmeyi planladığını aktarmıştı. Düzenleme kapsamının ve yetkilerin genişlediği bir dönemde, kurul üyeliğindeki siyasi dengenin de sektörün yakından izlediği konulardan biri haline geldiği görülüyor.

ABD Yüksek Mahkemesi, 29 Haziran'da Federal Ticaret Komisyonu (FTC) davasında başkanın bağımsız kurul üyelerini görevden alma yetkisini geniş şekilde tanıdı. Ancak FCC'de aynı partiden en fazla 3 üyeye izin veren ayrı bir düzenleme bulunduğundan, bu karar tek başına kurul üyeliğinin tek bir parti tarafından tekelleştirilmesine yol açmıyor. FCC'nin gelecekteki yapısı, yeni aday gösterimlerine ve Senato onay sürecine bağlı olarak şekillenecek.