CLARITY Yasası Senato'da Tıkandı, Cuomo'dan 'Zamanında Hareket' Çağrısı

ABD'nin kripto para piyasası yapısını düzenleyen CLARITY Yasası (CLARITY Act), Temsilciler Meclisi'nden geçip Senato Bankacılık Komitesi'nde onaylanmasına rağmen henüz genel kurul oylamasına gelemedi. Temsilciler Meclisi'ndeki oylamada 294 kabul, 134 ret oyu çıkmıştı; Senato'daki süreç ise 19'unda (yerel saatle) itibarıyla hâlâ 'görüşmeye başlama önergesi' ve 'tartışmayı sonlandırma' (cloture) aşamasında bekliyor.

Temsilciler Meclisi, H.R.3633 sayılı tasarıyı 17 Temmuz 2025'te kabul etti; tasarı aynı yılın 18 Eylül'ünde Senato Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi'ne havale edildi. Senato Bankacılık Komitesi tasarıyı 14 Mayıs 2026'da 15'e 9 oyla onayladı, ancak genel kurul oylama sonucu Senato'nun resmi kayıtlarında yer almıyor.

Senato'nun resmi kayıtlarına göre 8'inde (yerel saatle) CLARITY Yasası için görüşmeye başlama önergesi ve tartışmayı sonlandırma süreci gündeme geldi. Senato şu anda Ağustos tatilinde; yasa, tatil bitince yeniden genel kurul gündemine alınıp prosedür oylamalarından geçmek zorunda.

OKX yönetim kurulu üyesi Andrew Cuomo(Andrew Cuomo), Fox Business'a verdiği röportajda "Hükümetin zamanında harekete geçmesi gerekiyor. Bu zaten yaşanıyor" dedi. Blok zinciri tabanlı ödeme ve para transferlerinin mevcut banka aracılık maliyetlerini düşürebileceğine işaret eden bir yorum bu.

OKX, Cuomo'nun yönetim kuruluna 20 Temmuz'da katıldığını duyurmuştu. Açıklamaları hem yasal düzenleme çağrısı hem de kripto altyapı işiyle doğrudan bağlantısı olan bir ismin kamuoyu tavrı olarak okunuyor.

CLARITY Yasası'nın özünde kripto varlıklar üzerindeki denetim yetkisinin paylaşımı var. ABD Kongre Araştırma Servisi (CRS), yasanın dijital emtialar ve ilgili aracı kurumlar için Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'nu (CFTC) ana düzenleyici konumuna getirdiğini, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun (SEC) yetkisinin bir bölümünün ise korunduğunu açıklıyor.

Tasarı ayrıca 'olgun blok zinciri' ölçütü de getiriyor. Belirli koşulları sağlayan blok zincirlerini ayrı bir kategoride değerlendirip, sınırlı kayıt muafiyetleri ile bazı merkeziyetsiz finans (DeFi) doğrulama faaliyetlerine istisna tanıyan bir yapı öngörülüyor.

Bu yapı, ABD kripto sektörünün uzun süredir talep ettiği kural netliğiyle örtüşüyor. Şimdiye kadar belirli bir tokenin menkul kıymet mi yoksa emtia mı sayılacağı, borsaların ve aracı kurumların hangi kurumun denetimine tabi olacağı konusunda yorum çatışmaları tekrarlanıp durdu.

Destekçiler, tasarının tüketici korumasını, yeniliği desteklemeyi ve yasa dışı faaliyetleri engellemeyi bir arada sağladığını düşünüyor. Senato Bankacılık Komitesi'ndeki Cumhuriyetçiler, tasarı komiteden geçtiğinde dijital varlık piyasalarına net kurallar getirdiğini açıklamıştı.

Karşı çıkanlar ise etik hükümlerinin ve yaptırım gücünün yetersiz olduğunu öne sürüyor. Senato Bankacılık Komitesi'nde Demokrat Parti'nin kıdemli üyesi Elizabeth Warren(Elizabeth Warren), 22 Temmuz'da yaptığı açıklamada yeni metnin Başkan Trump ve ailesinin kripto para çıkarlarını yeterince engellemediğini savundu.

Bankacılık kesimi de ayrı bir endişe dile getirdi. Amerikan Bankacılar Birliği (ABA) başta olmak üzere banka grupları, 22 Temmuz'da yaptıkları açıklamada son metnin stabilcoin ödül ve getiri yapılarının dolanılmasını engellemediğini, bunun da bölgesel kredilerin finansman kaynağı olan mevduatlara yük getirebileceğini belirtti.

Tahmin piyasalarındaki değerlendirme temkinli. Polymarket'teki 'Clarity Act (H.R.3633) signed into law in 2026?' başlıklı piyasa, 19'unda (yerel saatle) itibarıyla yüzde 17 'evet' oranı gösteriyordu. Bu, resmi bir yasama tahmini değil, katılımcıların işlem fiyatlarına yansıyan bir piyasa sinyali.

Gazetemiz daha önce, Senato Bankacılık Komitesi'nden sonra da genel kurul oylama takviminin belirlenmemesinin yasama sürecini belirsizliğe soktuğunu aktarmıştı. Son dönemde ise Senato'daki yasama sürecinin SEC ve CFTC'nin ayrıntılı kural çalışmalarıyla paralel ilerlediğine dikkat çekmişti.

Türk yatırımcılar açısından bu yasa, ABD borsaları, saklama hizmetleri ve token sınıflandırma kurallarının hangi yöne gideceğini gösteren bir gösterge. Ancak Bitcoin(BTC) ve Ethereum(ETH) gibi başlıca kripto paraların fiyat beklentisini kesinleştirecek bir dayanak değil.

Şu ana kadar teyit edilen tek adım, Senato'daki görüşmeye başlama önergesi ve tartışmayı sonlandırma sürecinin başlatılmış olması. Nihai oylama takvimi, Senato genel kurul gündemine alınma zamanına ve 60 oyun sağlanıp sağlanamayacağına göre yeniden belirlenecek.