Güney Kore 2027 Bütçesine 'Gelecek Yanıtı Fonu' Kuruyor

Güney Kore hükümeti, yarı iletken sektöründeki canlanmayla artan vergi gelirlerinin tek seferlik harcamalarla tükenmesini önlemek amacıyla 2027 yılı bütçe taslağına 'Gelecek Yanıtı Fonu' adlı yeni bir fon ekleyecek.

Planlama ve Bütçe Bakanı Park Hong-geun(박홍근), 25'inde (yerel saatle) Ulusal Meclis'te düzenlenen gelecek yılın bütçe taslağına ilişkin parti-hükümet istişare toplantısında, Gelecek Yanıtı Fonu'nu "potansiyel büyüme oranındaki toparlanmayı destekleyen stratejik bir yatırım platformu ve vergi gelirindeki dalgalanmayı yumuşatan bir mali istikrar aracı olarak kullanacağız" sözleriyle tanıttı. Açıklama Yonhap İnfomax tarafından aktarıldı.

Gelecek Yanıtı Fonu, yarı iletken sektöründeki iyileşmeyle genişleyen mali kapasiteyi ayrı bir fonda toplayarak orta-uzun vadeli yatırımlarda ve vergi geliri dalgalanmalarına karşı kullanmayı hedefleyen bir düzenleme. Hükümet, artan vergi gelirlerini tek yıllık harcamalarla tüketmek yerine büyüme motorları, gençlik, bölgesel kalkınma ve eğitim alanlarına dağıtma planını sürdürüyor.

Bakan Park, yüksek vergi geliri döneminde bile yoğun harcama yeniden yapılandırmasını paralel yürüterek verimli mali yönetim hedeflediklerini belirtti. Zorunlu harcama reformuna örnek olarak eğitim payının iç vergilerle bağlantılı yapısının yeniden düzenlenmesini gösterdi.

Hükümetin gelecek yılki bütçe taslağında öncelik verdiği yatırım alanları şöyle sıralanıyor: △3 büyük mega proje ile yapay zeka(AI) alanına tam destek △geleceğin büyüme motorlarının genişletilmesi △gençlere yönelik kapsamlı, kademeli destek △K-şekilli kutuplaşmaya karşı önlemler ve herkes için büyüme △kamu güvenliği ve Kore'de barış.

Üç büyük mega proje; yarı iletkenler, fiziksel yapay zeka ve yapay zeka veri merkezleri(AIDC) olarak belirlendi. Bakan Park, üretim üslerine, temel teknolojilere ve yetenek yetiştirmeye öncelik vererek elektrik, su ve sanayi bölgeleri gibi gerekli altyapıyı kısa sürede oluşturacaklarını açıkladı.

Uzay havacılığı, ileri biyoteknoloji, füzyon enerjisi ve küçük modüler reaktörler(SMR) dahil 7 büyük öncü sanayi de destek kapsamına alındı. Bakan Park, yapay zeka alanında uzman insan gücü yetiştirmeyi, iş deneyimi ve girişimcilik desteğini güçlendirmeyi de gençlere yönelik büyüme destek planları arasında sundu.

Eğitim mali yapısının yeniden düzenlenmesi de bütçe taslağının önemli eksenlerinden biri olarak sunuldu. Politika Brifingi, 21'inde Planlama ve Bütçe Bakanlığı'nın açıklamasına dayanarak yerel eğitim mali tahsisatının hesaplama yönteminin nominal büyüme oranı ve okul çağı nüfusundaki değişimi yansıtan yeni bir formülle yeniden düzenleneceğini aktardı.

Bu açıklama, hükümetin daha önce dile getirdiği Gelecek Yanıtı Fonu'nun devlet tahvili geri ödemesinde ve vergi geliri açığına karşı kullanılması fikriyle örtüşüyor. Bakan Park, 21'inde Mali Yönetim Stratejisi İstişare Kurulu'nda da fonun yalnızca bir yatırım kaynağı değil, gelirlerin azaldığı dönemlerde harcama seviyesini dengeleyen bir tampon mekanizması olabileceğini açıklamıştı.

Gelecek Yanıtı Fonu, yalnızca yarı iletken sektörünü destekleyen özel bir fondan çok, birden fazla politikayı birlikte destekleyen bir mali platforma daha yakın konumlanıyor. Hükümetin ağustos ayındaki bütçe taslağı hazırlığıyla birlikte fonun büyüklüğünü ve işletme planını somutlaştırmayı planladığı daha önce de aktarılmıştı.

Tartışmanın odağında ek vergi gelirinin nasıl önceliklendirileceği sorusu yer alıyor. Hükümet, yarı iletken kaynaklı vergi gelirini hem büyüme yatırımlarında hem de mali istikrarda birlikte kullanacağını belirtiyor; ancak fon işletiminin Meclis bütçe incelemesi ve mevcut mali ilkeler çerçevesinde nasıl denetleneceği, ilgili yasa görüşmeleri sürecinde netleşecek bir konu.

Mevcut mali yönetimde, fazla vergi geliri oluşsa bile mevcut zorunlu harcamalar, borç yönetimi ve harcama kaynağı dağılımı arasındaki öncelik sorunu gündemde kalıyor. Gelecek Yanıtı Fonu ayrı bir fon olarak kurulursa, kaynak biriktirme kriterleri, harcama zamanlaması ve Meclis denetim yöntemi tartışmanın merkezine oturacak.

Yarı iletken vergi geliri, sektör koşullarına duyarlı bir kaynak. Canlanma döneminde vergi geliri kapasitesi genişleyebilirken, sektör yavaşladığında aynı büyüklükte kaynağı istikrarlı biçimde sağlamak zorlaşıyor; bu nedenle fonun tampon işlevi öne çıkarılıyor.

Hükümet, 2027 yılı bütçe taslağına Gelecek Yanıtı Fonu'nun kurulması planını dahil edecek. Somut kaynak kapsamı ve proje bazlı dağıtım yöntemi, bütçe taslağı ve ilgili yasa görüşmeleri sürecinde belirlenecek.