ABD Senatosunda yapay zekâ özel komitesi talebi: Karar liderlikte

ABD Senatörü Ben Ray Luján, yapay zekâ (AI) düzenlemelerine ilişkin tartışmaları tek çatı altında koordine edecek iki partili bir özel komite kurulmasını istedi.

Crypto Briefing, Luján'ın 25'inde Cumhuriyetçi Senato Çoğunluk Lideri John Thune ve Demokrat Senato Azınlık Lideri Chuck Schumer'e mektup göndererek komite kurulmasını talep ettiğini bildirdi. Komitenin kurulması veya yetkilendirilmesi henüz kesinleşmedi.

Luján, komitenin yapay zekânın fırsatları ve risklerini birlikte incelemesini, ilgili bakanlıklar ile komitelerin denetimini koordine etmesini ve AI düzenlemeleri hazırlamasını önerdi.

ABD'de yapay zekâ politikalarına ilişkin görüşmeler Ticaret, Silahlı Hizmetler ve Yargı komiteleri gibi farklı yapılara dağılmış durumda. Özel komitenin kurulması, dağınık tartışmalar için ortak bir koordinasyon kanalı oluşturabilir. Ancak komitenin yetkileri ve üye yapısı Senato liderliğinin kararına bağlı olacak.

İki partili bir AI komitesi kurulması talebi Luján'ın ilk girişimi değil. Arizona Senatörü Ruben Gallego, 9'unda gelecek Kongre döneminden itibaren iki partili bir yapay zekâ özel komitesi kurulması için Senato liderliğine mektup gönderdi.

Gallego, komiteye celp yetkisi verilmesini ve ulusal güvenlik, iş gücü piyasası, seçimler, kişisel veriler, çocukların korunması ile kritik altyapı ve yapay zekânın elektrik ve altyapı ihtiyaçlarının ele alınmasını önerdi. “Yapay zekâ hızla ilerliyor. Kongre de aynı hızla hareket etmeli” dedi.

Özel komiteler, belirli konuları derinlemesine incelemek ve yasama tavsiyeleri hazırlamak için Kongre tarafından kurulan geçici yapılardır. Daimi komitelerden farklı olarak farklı alanları kesen meseleleri tek çerçevede ele alabilirler. Bununla birlikte kuruluş ve yetki süreçleri ayrıca yürütülür.

ABD'deki tartışmaların özel komite talebine dönüşmesinde federal ve eyalet düzenlemelerinin nasıl koordine edileceği sorusu da etkili oldu. New York Başsavcısı Letitia James, 24'ünde 25 eyaletin başsavcısıyla birlikte Kongre liderliğine mektup göndererek AI düzenlemesi hazırlanmasını istedi.

New York Başsavcılığı, federal düzeyde güvenlik ve şeffaflık standartları oluşturulması, ancak eyaletlerin yapay zekâ üzerindeki denetim yetkisinin korunması gerektiğini açıkladı. Başsavcılar, yapay zekânın finansal sistemler, kritik altyapı ve ulusal güvenlik açısından risk oluşturabileceğini belirtti.

Bu nedenle temel mesele yalnızca federal standartların oluşturulup oluşturulmayacağı değil, eyalet bazlı düzenlemelerin bu standartlarla nasıl uyumlaştırılacağı. Eyalet yetkileri üzerindeki görüş ayrılıkları, özel komitenin hazırlayabileceği yasaların kapsamını ve uygulanma biçimini etkileyebilir.

Yapay zekânın elektrik ve altyapı ihtiyacı, düzenleme tartışmalarıyla sanayi politikasını birbirine bağlıyor. Veri merkezlerinin yol açtığı şebeke genişletme maliyetleri ve bu maliyetlerin bölge sakinlerine yüklenmesi de tartışmanın başlıkları arasında yer alıyor.

Avrupa Birliği, 2024'te AI Act'i kabul ederek yapay zekâ sistemlerinin geliştirilmesi, piyasaya sunulması ve kullanımına uygulanacak ortak bir hukuk çerçevesi oluşturdu. Çin de AI güvenliği ve etik incelemeleri ile AI ajanlarına yönelik kılavuzlar yayımlayarak devlet öncülüğündeki yönetim modelini genişletiyor.

Çin kaynaklarında yapay zekâ çipleri ile bilgi işlem altyapısı arasındaki bağlantıya dikkat çekilse de ABD Senatosu'ndaki özel komite önerisi ile kripto varlıklar arasında doğrudan bir ilişki kurulmadı.

ABD Senatosu liderliği, özel komitenin kurulup kurulmayacağı, takvimi, yapısı ve yetkileri konusunda resmi bir açıklama yapmadı. Luján'ın önerisi, ABD'nin AI politikası üzerindeki Kongre tartışmalarının yönünü gösteriyor ancak şirketlere hemen yükümlülük getiren bir adım niteliği taşımıyor.

Önümüzdeki dönemde Senato liderliğinin öneriyi kabul edip etmeyeceği, komite kurulursa soruşturma ve celp yetkilerinin kapsamı ile federal standartların eyalet denetim yetkileriyle nasıl uyumlaştırılacağı izlenecek.