HKMA, yeşil finans sınıflandırmasının 2B aşaması için kamu istişaresini başlattı

Güneydoğu Asya’da yeşil finans, finansal ürünlerin genişletilmesinin ötesine geçerek sınıflandırma sistemi, açıklamalar, iklim riski verileri ve şirketlerin geçiş planlarını birbirine bağlayan bir yapıya doğru ilerliyor.

Hong Kong Para Otoritesi (HKMA) Vekaleten İcra Kurulu Başkanı Arthur Yuen(Arthur Yuen), 7 Eylül’de Hong Kong’da düzenlenen ‘Bank of China (Hong Kong) Green Forum 2026’da sınıflandırma sistemi, geçiş planları, açıklamalar, veriler ve insan kaynağını yeşil finansın büyümesindeki temel başlıklar olarak sıraladı. Uluslararası Ödemeler Bankası (BIS), konuşmayı 30 Eylül’de yayımladı.

Yuen, düzenleyici kurumların attığı adımların finans kuruluşlarına, şirketlere ve bireylere yayılan ‘çarpan etkisine’ dikkat çekti. Bankaların kurumsal müşterilerinin karbon azaltım rotalarını belirlemesi ve bunları risk yönetimiyle finansman desteğine bağlaması gerektiğini belirtti. HKMA, bankaların geçiş planlarını denetim ve inceleme süreçlerine dahil edeceğini açıkladı.

HKMA, 7 Eylül’de sürdürülebilir finans sınıflandırma sisteminin 2B aşamasına ilişkin prototip için kamu istişaresi başlattı. İstişare 7 Ekim’e kadar sürecek. 2B aşaması, finans kuruluşlarının sürdürülebilir veya geçiş sürecindeki ekonomik faaliyetleri değerlendirirken kullanacağı kriterleri somutlaştırmayı amaçlıyor.

Daha önce yayımlanan 2A aşaması Ocak 2026’da açıklanmıştı. Bu aşamanın öne çıkan yönleri, önceki sisteme kıyasla kapsamın genişletilmesi ve geçiş finansmanı ile iklim adaptasyonu unsurlarının dahil edilmesiydi. HKMA, sürdürülebilirlik açıklamalarının genişletilmesi öncesinde bankacılık sektöründeki mevcut duruma ilişkin incelemeyi tamamladı ve 2026’nın ikinci yarısında politika istişaresi yürütmeyi planlıyor.

İklim riski verilerini toplamak için altyapı da genişletildi. HKMA’nın fiziksel iklim riski değerlendirme platformu, 2024’te kullanıma açılmasından bu yana yaklaşık 2 milyon varlığı analiz etti. Platformun uygulama kapsamı 2026’da Hong Kong’dan küresel ölçekte genişletildi. Bu rakam yeşil finans yatırımlarını veya iklim kaynaklı zararları değil, platform tarafından analiz edilen varlık sayısını ifade ediyor.

HKMA ayrıca küçük ve orta ölçekli şirketler ile halka açık olmayan şirketler için sera gazı emisyonlarını hesaplama ve tahmin etme araçlarıyla sürdürülebilirlik anketleri oluşturdu. Bu adım, açıklama kapasitesi görece düşük şirketlerin verilerini finans kuruluşlarının değerlendirme ve risk yönetimi sistemlerine bağlamayı hedefliyor.

Singapur da sınıflandırma sistemi ve karma finansman merkezli politikalarını genişletiyor. Singapur Para Otoritesi (MAS), 2024’te Singapur’da gerçekleştirilen yeşil, sosyal, sürdürülebilir ve sürdürülebilirlik bağlantılı kredilerin toplamının 48 milyar Singapur dolarını aştığını açıkladı. Singapur-Asya sınıflandırma sistemi, FAST-P ve geçiş emisyonları ittifakı TRACTION’ı başlıca politika araçları olarak gösterdi.

Hong Kong Finans Araştırma Enstitüsü, MSCI Sürdürülebilirlik Enstitüsü ve Hong Kong Üniversitesi’ne bağlı araştırma kurumlarının ortak raporuna göre, 2015’ten 2025’in ilk yarısına kadar Güneydoğu Asya ile Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesi’nde ihraç edilen etiketli sürdürülebilir tahvillerin toplamı 300 milyar doları (yaklaşık 406,2 trilyon won) aştı. Raporda politika, açıklamalar, finansman maliyetleri ve iklim adaptasyonu finansmanı başlıca değişkenler olarak sıralandı.

Hong Kong ile Singapur’un rolleri birbirinden ayrılıyor. Singapur sınıflandırma sistemi ve karma finansmanı öne çıkarırken Hong Kong, uluslararası finans ve tahvil piyasalarıyla veri altyapısını kullanarak bölgesel geçiş finansmanını birbirine bağlayan bir yapı kuruyor. Ancak ülkelerin sanayi yapıları ve açıklama seviyeleri farklı olduğu için aynı kriterleri doğrudan uygulamak kolay değil.

Bölgesel finansal denetim ve iklim riski yönetimi sistemlerinin birlikte güçlendirilmesi gerektiğine ilişkin tartışmalar, Güney Afrika Kalkınma Topluluğu’nun (SADC) sınır ötesi denetim görüşmelerinde de gündeme gelmişti. Bununla birlikte HKMA’nın bu istişaresinde kripto para fiyatları veya belirli blokzincir projeleri ele alınmadı.

HKMA, ayrı bir politika belgesinde yeşil tahviller ile karbon emisyon izinlerinin tokenleştirilmesini yeşil finans altyapısının unsurlarından biri olarak gösterdi. Ancak belgede ilgili finansal ürünlerin getiri oranı veya yatırım performansına ilişkin herhangi bir garanti yer almıyor. 2B aşamasına ilişkin kamu istişaresi 7 Ekim’e kadar devam edecek.