49 kabul, 50 ret oyuyla ilerleyemeyen CLARITY Act yeni Kongre’ye otomatik taşınmayacak

ABD Senatosu (U.S. Senate), 15 Eylül’de kripto piyasasının yapısını düzenleyen CLARITY Act’in görüşülmeye başlanması için yapılan cloture oylamasında 49 kabul, 50 ret oyu aldı. Senatonun oylama kaydında sonuç, yasa tasarısının ele alınmasına yönelik önerge üzerindeki görüşmeyi sona erdirme oylaması olarak yer aldı.

Bu oylama, tasarının nihai olarak kabul edilip edilmeyeceğini belirlemiyordu. Cloture, Senatoda görüşmeleri bitirip sonraki aşamaya geçmek için kullanılan bir prosedür. Senatonun açıklamasına göre görüşmeleri sona erdirmek için genellikle 60 oy gerekiyor.

Tasarı daha önce Temsilciler Meclisinden geçmişti. Meclis, H.R. 3633’ü 17 Temmuz 2025’te 294’e karşı 134 oyla kabul etti.

TokenPost, eylül ayındaki oylama öncesinde CLARITY Act üzerindeki tartışmaları aktarmıştı. Görüşmeleri başlatma önergesinin reddedilmesiyle tasarı Senatoda inceleme aşamasına geçemedi.

ABD’de 3 Kasım’da yapılacak ara seçimlerde Temsilciler Meclisinin 435 sandalyesinin tamamı ile Senatonun 35 sandalyesi için seçim yapılacak. ABD hükümetinin seçim bilgilendirmesine göre ara seçimler, Kongrenin iki kanadında önümüzdeki iki yıl boyunca çoğunluğun hangi partide olacağını belirliyor.

Seçim sonucu Kongrenin yapısını değiştirecek; CLARITY Act’in kabul edilip edilmeyeceğini tek başına belirlemeyecek. Tasarının ilerlemesi için her iki kanadın gündemine alınması ve ayrı oylamalardan geçmesi gerekiyor.

Ödeme amaçlı stablecoin’lere ilişkin düzenleme ise ayrı bir yasayla yürürlüğe girdi. ABD Başkanı Donald Trump, ödeme amaçlı stablecoin düzenlemelerini içeren GENIUS Act’i 18 Temmuz 2025’te imzaladı. Beyaz Saray (White House), imzayı duyurdu.

Senato Çoğunluk Lideri John Thune, 15 Eylül’deki oturumda CLARITY Act’in SEC ile CFTC’nin yetki alanlarını ayırarak “açık kurallar” getirdiğini söyledi. Thune’un açıklaması, tasarının denetim kapsamını netleştireceği yönündeki destek görüşünü yansıtıyor.

Massachusetts Senatörü Elizabeth Warren ise aynı oturumda, “Cumhuriyetçilerle Demokratların uzlaşabileceği bir kripto yasası çıkarabiliriz ama bu yasa o değil” dedi. Warren, mevcut tasarının etik hükümlerine ve koruma önlemlerine karşı çıktı. İki senatörün açıklamaları Senato tutanaklarında yer aldı.

Federal Seçim Komisyonu (FEC), kamuya açık harcama kayıtlarında kripto bağlantılı siyasi komite Fairshake’in 1 Ocak 2025 ile 14 Ekim 2026 arasındaki toplam harcamasını 169.511.723,22 dolar (yaklaşık 226,3 milyar won) olarak hesapladı. Won karşılığı, dolar başına 1.335 won üzerinden hesaplandı.

Bu tutarın 139 milyon doları (yaklaşık 185,6 milyar won) bağlantılı komitelere aktarıldı. FEC kayıtlarında komitelere yapılan aktarımlar ile bağımsız harcamalar ayrı kalemlerde gösteriliyor. Bu nedenle toplam harcamanın tamamı aday reklamlarına ya da kripto sektörünün toplam seçim harcamasına karşılık gelmiyor.

Yeni Kongre 3 Ocak 2027’de başlayacak. Senatonun yeni Kongre bilgilendirmesine göre önceki dönemde sonuçlandırılmayan yasa tasarıları otomatik olarak yeni döneme aktarılmıyor; yeniden sunulmaları gerekiyor.

Bu nedenle CLARITY Act mevcut Kongre döneminde sonuçlanmazsa yeni dönemde yasama sürecinin başından başlaması gerekecek. Seçimler Kongrenin sandalye dağılımını değiştirecek, tasarının Senatoda görüşülmesi ve nihai oylaması ise ayrı yasama adımları olarak kalacak.