Dubai, kripto düzenlemelerinde özel sektöre yetki devretti

Dubai'deki kripto para düzenlemeleri, özel sektör odaklı yeni bir döneme giriyor. Dubai Uluslararası Finans Merkezi (DIFC) bünyesindeki düzenleyici kurum olan Dubai Finansal Hizmetler Otoritesi (DFSA), daha fazla esneklik sunan ve piyasayla daha uyumlu bir sistem getirmek amacıyla kripto para token inceleme yetkisini özel lisanslı finans kuruluşlarına devretti. Ancak, gizlilik odaklı kripto paralar için bu geçiş daha sıkı kontroller anlamına gelebilir.

DFSA, 24’ünde (yerel saatle) yaptığı açıklamada, daha önce kendisinin yürüttüğü token uygunluk değerlendirmesini artık lisanslı finans şirketlerinin yürüteceğini duyurdu. Bununla birlikte, ‘resmi onaylı token listesi’ de yürürlükten kaldırıldı. Bu karar, Ekim 2023’te yapılan halka açık görüş ve değerlendirme sürecinin ardından alındı. DFSA, 2022 yılında başlatılan düzenleme rejiminin uluslararası standartlara uyum sağladığını ve yapılan güncellemenin de global gelişmeler ile piyasa taleplerine yanıt verdiğini belirtti.

DFSA politika ve hukuk birimi sorumlusu Charlotte Robins, bu değişikliğin regülasyon sisteminin daha ‘ilke temelli’ ve ‘yenilik dostu’ hale getirilmesini amaçladığını ifade etti.

DFSA’nın yeni sisteminde, doğrudan yasaklama getirilmemekle birlikte, token listeleme kararı artık finans kuruluşlarının kendi iç politikalarına bırakılıyor. Bu durum, özellikle Monero(XMR) ve Zcash(ZEC) gibi anonimlik odaklı kripto paralar için ciddi bir uyarı niteliğinde. Zira bu tür gizlilik tokenları, kara para aklama ve yasa dışı fon hareketlerine kolayca aracı olabileceği için şirketlerin kendi iç risk değerlendirmelerinde ‘yüksek riskli varlıklar’ olarak sınıflandırılabilir. Bazı firmalar ise bu tokenları desteklememe kararı alabilir.

Bu düzenleme değişikliği, DFSA’nın yalnızca DIFC bölgesi üzerinde düzenleme yetkisine sahip olması nedeniyle özel bir bağlama oturuyor. Dubai’nin diğer bölgeleri ve Birleşik Arap Emirlikleri’nin (BAE) geneli, farklı kurumlar ve düzenlemeler tarafından denetleniyor.

Örneğin, Dubai’de DIFC dışında kalan bölgelerin çoğunda faaliyet gösteren Dijital Varlıklar Düzenleme Kurumu (VAR), 2023 yılında yayınladığı yönergelerde anonimlik sağlayan kripto paraların hem ihracını hem de ticaretini yasakladı. Bu nedenle, DIFC dışındaki alanlarda gizlilik tokenlarının kullanımı büyük ölçüde engellenmiş durumda.

Abu Dabi’deki düzenleyici kurum olan Abu Dhabi Global Market (ADGM) ise daha yumuşak ve risk bazlı bir yaklaşım benimsiyor. Aynı şekilde, BAE çapındaki federal düzenleme kurumları da kara para aklama önlemleri ve terör finansmanını engellemeye yönelik kurallara odaklanıyor. Bu da ülke genelinde ‘kripto para’ düzenlemelerinde önemli tutarsızlıklar yaratıyor.

Sonuç olarak, BAE’de gizlilik odaklı dijital varlıklara yönelik yaklaşım bölgeye göre büyük değişiklik göstermeye devam ediyor. DIFC gibi esnek görünümlü bölgelerde bile kurumların kendi risk analizlerine dayanarak katı iç politika geliştirmeleri gerektiği için, ‘gerçek’ kullanım açısından hâlâ ciddi engeller bulunuyor.

DFSA’nın bu hareketi, genel olarak kripto regülasyonlarının daha fazla özel sektör özgürlüğü ve esnekliğini benimsediğini gösterse de, ‘gizlilik tokenları’ üzerindeki örtük sınırlar varlığını sürdürüyor.