60 oy testi: CLARITY Yasası 16 Eylül'de Senato'da

ABD Senatosu, dijital varlık piyasalarını düzenleyen 'CLARITY Yasası'nın (CLARITY Act) genel kurulda görüşülüp görüşülmeyeceğine dair oylamayı 16 Eylül'de (Kore saatiyle) saat 03.15'te yapacak. Sürecin ilk eşiği, kabul için gereken 60 oyun toplanıp toplanamayacağı.

Bitcoin.com News, oylamanın ABD doğu saatiyle 15 Eylül 14.15'te başlayacağını aktardı. Senato içindeki mutabakata göre oylamanın zamanı ve sırası değişebilir.

Bu oylama, yasanın nihai kabulünü belirleyen bir adım değil. Senato, resmi adıyla '2025 Dijital Varlık Piyasası Netlik Yasası' (Digital Asset Market Clarity Act of 2025) olan H.R.3633 sayılı tasarının görüşmeye açılması yönündeki önerge için 'tıkanıklığı giderme' (cloture) oylaması yapacak.

Tıkanıklığı giderme, uzun süren tartışmaları sonlandırıp bir sonraki aşamaya geçmek için kullanılan Senato usulü. Kabul için 60 oy gerekiyor; önerge geçse bile ardından 30 saate kadar ek tartışma süresi tanınabiliyor.

Senato, 15 Eylül'de usul oylamasını gerçekleştirecek. Cumhuriyetçi senatörlerin sayısı tek başına 60 oya ulaşmaya yetmediği için Demokrat Parti'den destek şart.

ABD Kongresi'nin yasa takip sistemine göre, Temsilciler Meclisi tasarıyı 17 Temmuz 2025'te 294 kabul, 134 ret oyuyla onayladı. Tasarı aynı yılın 18 Eylül'ünde Senato'ya geçti ve Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi'ne havale edildi.

Senato Bankacılık Komitesi, tasarıyı 14 Mayıs 2026'da 15'e 9 oyla geçirerek genel kurul sürecine gönderdi. Meclis'ten geçip komite onayından da geçmesine rağmen, genel kurulda görüşmeye başlamak için yeniden iki partili destek gerekiyor.

Tasarının özünde, ABD dijital varlık piyasaları üzerindeki denetim yetkisinin Sermaye Piyasası Kurulu (SEC) ile Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) arasında paylaştırılması var. Cumhuriyetçiler, dijital varlıkların spot piyasa denetiminin büyük bölümünü CFTC'ye devrettiğini, yazılım geliştiricilerin korunmasını ve kendi kendine saklama ('self-custody') hakkını da güvence altına aldığını belirtiyor.

Denetim yetkisinin nasıl paylaşılacağı, bir dijital varlığın menkul kıymet mi yoksa emtia mı sayılacağına dair kriterle doğrudan bağlantılı. Uygulanacak hukuk ve yetkili kurum değişebileceği için bu düzenleme borsaları, ihraççıları ve merkeziyetsiz finans (DeFi) şirketlerini doğrudan etkiliyor.

Demokratlar ise tasarının son halinin kara para aklamayı ve yaptırım kaçamaklarını engellemekte yetersiz kaldığını savunuyor. DeFi muafiyetinin kapsamı ile Tornado Cash gibi karıştırma servislerine yönelik düzenleme boşluğu da eleştiri konuları arasında.

ABD'li Senatör Elizabeth Warren, ayrı bir açıklamasında etik hükümlerin Başkan Trump'ın kripto para gelirleriyle ilgili sorununu yeterince engellemediğini belirtti. Etik kuralları ve yasa dışı fon akışını engelleyecek mekanizmalar, Demokrat desteğinin sağlanıp sağlanamayacağını belirleyecek konular arasında kalmaya devam ediyor.

Stabilcoin getirileri, merkeziyetsiz finans düzenlemesi ve menkul kıymet-emtia yetkisi konularındaki metin tartışmaları da sürüyor. Usul oylaması kabul edilse dahi bu maddelere ilişkin değişiklik önergesi tartışmaları genel kurulda devam edebilir.

Kripto savunuculuk grubu Stand With Crypto, Senato liderliğine tasarıyı genel kurula getirme çağrısında bulundu. Sektör örgütü Blockchain Association ise komiteden geçişi önemli bir dönüm noktası olarak değerlendirdiğini, konuyu takip etmeye devam edeceklerini açıkladı.

Tıkanıklığı giderme önergesi kabul edilirse madde madde görüşme ve değişiklik önergelerinin işlenmesi süreci başlayacak. Ardından tasarının kendisi için ayrı bir tıkanıklığı giderme oylaması ve nihai oylama gündeme gelecek; Senato tasarıyı değiştirerek kabul ederse Temsilciler Meclisi'nin de yeniden görüşmesi gerekecek.

Program değişmezse Senato, 16 Eylül'de (Kore saatiyle) saat 03.15'te görüşmeye başlama önergesine ilişkin tıkanıklığı giderme oylamasına başlayacak.