Veri merkezi elektrik maliyeti tüketiciye yansıtılamayacak: ABD eyaletlerinden peş peşe düzenleme

ABD'de eyalet yönetimleri, yapay zeka veri merkezlerinin elektrik tüketimi ve altyapı maliyetlerini genel tüketici faturalarına yansıtılmasını engelleyen düzenlemeleri art arda devreye sokuyor. Tartışmanın odağı veri merkezi gelir paylaşımı değil, şebeke genişletme, su kullanımı ve çevresel yükün kimin üzerinde kalacağı.

Virginia eyaleti, 1 Temmuz'dan itibaren veri merkezi operatörlerine tükettikleri her kilovatsaat (kWh) elektrik için 0,011 dolarlık tüketim vergisi uygulamaya başladı. Virginia'nın bütçe belgelerine göre aynı mali yılda vergi geliri 600 milyon doları aşarsa fazla kısım ayrı bir iade fonuna aktarılacak ve ilk tahsilat eylül ayında yapılacak.

Bu tüketim vergisi, veri merkezi elektrik kullanımının hızla arttığı bölgelerde sakinlerin fatura yükünü önlemeye yönelik bir araç. Ancak Virginia'nın mevcut veri merkezi vergi teşviklerinin tamamen kaldırıldığı söylenemez; bu adımda kesinleşen asıl unsur, elektrik kullanımına yönelik yeni bir tüketim vergisinin getirilmesi.

New Jersey eyaleti 7 Temmuz'da veri merkezlerini ayrı bir kamu hizmeti tarife sistemi kapsamında ele alan yasayı imzaladı. Eyalet valilik ofisi, yasanın amacının veri merkezlerine kendi elektrik tüketimlerini ve buna bağlı şebeke altyapı maliyetlerini yüklemek olduğunu açıkladı.

New Jersey'nin ilgili politikası basit bir vergiden çok, daha geniş kapsamlı bölgesel maliyet düzenlemesine odaklanıyor. 27 Mayıs'ta açıklanan kapsamlı planda veri merkezlerinin kamuya raporlama yükümlülüğü, yerel anlaşmalar ve istihdam şartları da yer aldı.

New York eyaleti 14 Temmuz'da 50 megavatın (MW) üzerindeki yeni dev veri merkezleri için 1 yıllık moratoryum uygulamaya koydu. Eyalet yönetimi bu kararın gerekçesi olarak elektrik faturaları, su kullanımı ve çevresel etkiyi gösterdi.

Kathy Hochul(Kathy Hochul) New York Valisi, "veri merkezi gelişimi kamu hizmet faturalarını yükseltiyor, doğal kaynakları tüketiyor ve New York sakinleri için belirsizlik yaratıyor" dedi. Açıklama, eyaletin veri merkezi büyümesini tamamen durdurmak yerine maliyet ve çevresel etkiyi önce netleştirmek istediğini gösteriyor. New York yönetimi moratoryum süresince çevresel etki standartları belirleyeceğini ve toplum yatırım çerçevesi de sunacağını duyurdu.

Federal düzeyde de hareketlilik sürdü. Mark Warner(Mark Warner) ABD Senatörü, 21 Temmuz'da 'Veri Merkezi Vergi Hesap Verebilirliği ve Şeffaflık Yasası'nı (Data Center Tax Accountability and Disclosure Act of 2026) meclise sundu.

Yasa tasarısı, yapay zeka veri merkezlerinin elektrik ve su kullanımı, emisyon ve yedek elektrik üretimi bilgilerinin kamuya açıklanmasını zorunlu kılıyor ve bonus amortisman teşviklerine koşul getiriyor. Eyalet düzeyindeki maliyet paylaşımı tartışması, federal düzeyde şeffaflık düzenlemesine doğru genişliyor.

Ron Wyden(Ron Wyden) ABD Senatörü de 2 Temmuz'da Oregon Veri Merkezi Danışma Kurulu'na gönderdiği mektupta veri merkezlerinin elektrik faturası, su, arazi ve çevresel yük yaratabileceğine dikkat çekti. Wyden, veri merkezlerinin yerel altyapı üzerinde oluşturduğu baskıyı ele almak için bir vergi adaleti yasası hazırladığını belirtti.

Bu gelişmeler, yapay zeka altyapı yatırımları ile sakinlerin üzerindeki yük arasındaki gerilimi ortaya koyuyor. TokenPost, daha önce ABD'de bazı eyalet yönetimlerinin veri merkezi vergi teşviklerini azalttığını veya şebeke maliyeti yükünü artırdığını aktarmıştı. Bu kez Virginia'nın tüketim vergisi, New Jersey'nin tarife yapısı değişikliği ve New York'un izin durdurması aynı yönde bir araya geldi.

Kurumsal açıdan tartışmanın merkezinde veri merkezlerinin büyük elektrik tüketicisi olarak nasıl sınıflandırılacağı yer alıyor. Genellikle şebeke genişletme maliyetleri elektrik şirketi yatırımlarına ve tarife yapısına yansıtılırken, eyalet yönetimleri dev veri merkezlerinin yarattığı ek yükün sıradan hane halkı ve küçük işletmelerle birlikte paylaşılmasını önlemeye çalışıyor.

Sektör tarafında da karşı argümanlar dile getiriliyor. Veri Merkezi Koalisyonu(Data Center Coalition), Mayıs ayındaki E3 raporuna dayanarak mevcut tarife yapısı altında veri merkezlerinin konut elektrik fiyatlarını yükselttiğine dair tarihsel bir kanıt bulunmadığını savundu.

Josh Levi(Josh Levi) Veri Merkezi Koalisyonu Başkanı, 23 Temmuz'da yaptığı açıklamada sektörün elektrik maliyetinin tamamını üstlenmek ve yerel istihdama yatırım yapmak dahil sorumlu bir paydaş olacağını söyledi. Bu açıklama, sektörün düzenlemenin kendisine değil, maliyet paylaşım kriterlerinin öngörülebilir olmasına odaklandığını gösteriyor.

Siyasi cephede görüşler ayrıştı. Başkan Trump, New York'taki moratoryumun iş imkanlarını ve vergi gelirini başka eyaletlere kaydırabileceğini eleştirdi. Buna karşın New York ve New Jersey eyalet yönetimleri, amacın veri merkezi genişlemesini engellemek değil, şebeke ve toplum yükünü net biçimde ayıran kurallar oluşturmak olduğunu açıkladı.

Yapay zeka veri merkezi elektrik düzenlemeleri; bulut şirketlerini, yarı iletken tedarik zincirini ve elektrik altyapı yatırım ortamını birlikte etkileyebilir. Ancak Bitcoin(BTC) veya Ethereum(ETH) gibi kripto varlık piyasalarına doğrudan bir etkisi şu ana kadar ortaya konmadı.