3 yıldan 5 yıla: Sigorta sahtekârlarına acentelik yasağı sıkılaştı

Sigorta sahtekârlığına karışanların sigorta satış piyasasına girişini engelleyen Sigortacılık Kanunu değişikliği, 20'sinde Ulusal Meclis genel kurulunda kabul edildi. Değişiklikle sigorta acentelerinin, sigorta acentelik şirketlerinin, sigorta brokerlerinin ve tüzel kişi sigorta acentelerinin yöneticilerine yönelik yeterlilik kriterleri sıkılaştırılıyor.

Finansal Hizmetler Komisyonu(FSC), Sigortacılık Kanunu değişikliğinin bugün Ulusal Meclis genel kurulunda son onayını aldığını duyurdu. Değişiklik tasarısı 14 Mayıs'ta Siyasi İşler Komitesi'nden, 29 Temmuz'da ise Yasal İşler ve Adalet Komitesi'nden geçerek genel kurula sunuldu. Tasarı, milletvekilleri Yoo Young-ha, Kang Jun-hyun, Park Sang-hyuk ve Kim Sang-hoon tarafından ayrı ayrı sunulan dört yasa teklifinin Siyasi İşler Komitesi tarafından birleştirilip düzenlenmiş halidir.

Değişikliğin özünü, sigorta satışıyla uğraşanlar için diskalifiye ve kayıt iptali nedenlerinin genişletilmesi oluşturuyor. Mevcut düzenlemede esas olarak Sigortacılık Kanunu ve Finansal Tüketicinin Korunması Kanunu ihlalleri esas alınırken, yeni düzenleme sigortayla ilişkili diğer finansal mevzuat ihlallerini de kapsam içine alıyor. Bu mevzuat arasında Finansal Tüketicinin Korunması Kanunu, Sigorta Sahtekârlığının Önlenmesine Dair Özel Kanun, sigorta sözleşmeleri üzerinden işlenen ceza kanunu kapsamındaki dolandırıcılık suçu ve yetkisiz mevduat toplama faaliyetlerini düzenleyen kanun yer alıyor.

Buna göre, sigorta sahtekârlığı gibi suçlardan para cezası veya daha ağır bir ceza alanlar, yeniden sigorta acentesi, sigorta acentelik şirketi veya sigorta brokeri olarak kayıt yaptırma ya da faaliyetlerini sürdürme konusunda kısıtlamayla karşılaşacak. Tüzel kişi sigorta acentelik şirketlerinde, ilgili mevzuatı ihlal ederek para cezası veya daha ağır bir ceza alan yöneticiler için görevden men süresi de 3 yıldan 5 yıla çıkarılıyor.

Dinleme (istişare) süreci de yeniden düzenleniyor. Sigorta sahtekârlığına karışma gibi durumların mahkeme kararıyla kesinleşmiş şekilde objektif olarak kanıtlanmış olması halinde, finansal otoriteler sigorta acentesi kayıt iptali sürecinde dinleme aşamasını atlayabilecek. Mevcut dinleme sürecinin ortalama 331 gün sürdüğü, bunun da yaptırımları geciktirerek ek mağduriyet riski doğurduğu belirtiliyor.

Sigorta şirketleri için de yeni bir bildirim yükümlülüğü getiriliyor. Bünyesindeki bir sigorta acentesinin Sigortacılık Kanunu ya da ilgili finansal mevzuatı ihlal ederek para cezası veya daha ağır bir ceza aldığını ya da hapis cezasının ertelendiğini öğrenen sigorta şirketleri, bu bilgi ve belgeleri Finansal Hizmetler Komisyonu'na bildirmek zorunda olacak.

Faaliyet durdurma cezasına ilişkin bir istisna mekanizması da getirildi. Bir sigorta acentelik şirketine veya sigorta brokerine faaliyet durdurma cezası uygulanması gerektiği durumlarda, bünyesindeki sigorta acentelerinin geçim güvencesinin sağlanması gerektiği kabul edilirse, ceza para cezasına çevrilebilecek. Bu düzenleme, ihlalle ilgisi olmayan acentelerin faaliyet durdurma yükünü paylaşmasını azaltmayı amaçlıyor.

Bu değişiklik, tüzel kişi sigorta acentelik şirketlerinin büyümesiyle de bağlantılı. Finansal Hizmetler Komisyonu, sigortacılıkta üretim ve satış ayrımının hızlanmasıyla ürün satışını üstlenen tüzel kişi sigorta acentelik şirketlerinin büyüdüğünü, ancak iç kontrol düzeylerinin yetersiz kaldığına dair eleştiriler bulunduğunu belirtti.

Değiştirilen kanun, alt mevzuatın hazırlanma süresi göz önünde bulundurularak yayımlanmasından 6 ay sonra yürürlüğe girecek. Finansal Hizmetler Komisyonu, uygulama yönetmeliği gibi alt mevzuatı da düzenleyeceğini bildirdi.