SEC Başkanı Atkins göreve başladı: Kripto regülasyonlarında yeni dönem mi başlıyor?

Amerikan Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) yeni başkanı olarak Paul Atkins’in resmi olarak atanması, kripto para sektöründe uzun süredir beklenen ‘regülasyon netliği’ beklentisini yeniden gündeme taşıdı. Wall Street kökenli bir finans yöneticisi olan ve George W. Bush döneminde SEC komisyon üyesi olarak görev yapan Atkins, yakın zamanda Senato onayından geçerek Mark Uyeda'nın yerine göreve başladı. 27’sinde (yerel saatle) yapılan Senato oturumunun ardından gelen atama, kripto para endüstrisinin artan merakı ve belirsizlik ortamı altında gerçekleşti.

Başkan Trump’ın göreve gelmesinden bu yana SEC, dijital varlık şirketlerine yönelik sert uygulamalardan kısmen geri adım atarak daha az agresif bir yaklaşım benimsediği sinyalleri veriyor. Ancak bu değişimin altını dolduracak kurumsal politikalar henüz ortaya konmuş değil. Bu nedenle Atkins liderliğindeki SEC’nin dijital varlıklar için nasıl bir yapı ve politika çerçevesi oluşturacağı şimdiden sektörde *merakla* bekleniyor.

Vanderbilt Üniversitesi mezunu olan Atkins, meslek hayatına Davis Polk & Wardwell hukuk firmasında başladıktan sonra, SEC başkan danışmanı olarak görev yaparken küçük işletmelerin sermaye piyasasına erişimini kolaylaştırmayı amaçlayan reformlara katkı sundu. Büyük denetim firmaları ve finans danışmanlığı geçmişinin ardından George W. Bush döneminde SEC komisyon üyesi olarak atandı. Bu süre zarfında 20 binin üzerinde yatırımcının mağdur olduğu Bennett Funding dolandırıcılık davası gibi dikkat çeken vakalarla ilgilenerek, yatırımcı korumasını öncelik olarak benimsedi.

Senato’daki onay konuşmasında Atkins, “Dijital varlıklar için ilkelere dayalı ve tutarlı bir düzenleyici yapı oluşturmak birincil önceliğimiz olmalı” diyerek, mevcut *belirsiz ve muğlak* düzenlemelerin inovasyonu engellediğini ifade etti. Ayrıca “Dünya genelindeki şirketler ABD’ye yatırım yapmak istiyor ancak mevcut sistem onları geri adım atmaya zorluyor” dedi. Atkins’in sözlerine destek veren Temsilciler Meclisi Üyesi Tom Emmer, “Selefine kıyasla Atkins açıkça bir *iyileşme* anlamına geliyor” yorumunda bulundu.

Coinbase’in baş politika yetkilisi Faryar Shirzad da yeni dönemi “Yeni bir çağ başlıyor” sözleriyle karşıladı ve uzun süreli durgunluk içinde şekillenen sektörel beklentilere dikkat çekti.

Öte yandan Uyeda döneminde SEC, son aylarda bazı yürütmeleri durdurmuş ve belirli davaları reddetmişti. Bu da kripto paraların *menkul kıymet* kategorisine girmediğine dair bir yaklaşımın gelişmeye başladığını gösteriyor. Özellikle madencilik havuzları, iş kanıtına dayalı madencilik ve ABD doları temelli stabil kripto paralar için SEC, menkul kıymet yasalarının uygulanmayacağı yönünde açık sinyaller verdi. Bu yaklaşım, gelecek *politika değişikliklerinin anahtarı* olarak görülüyor.

Ancak regülasyonlarda esneklik havası oluşsa da, Atkins yönetimi *kurumsal yapılanma değişimleri* gibi yapısal sınırlamalarla karşı karşıya. Başkan Trump’ın yönlendirdiği Devlet Organizasyonlarını Güçlendirme Komisyonu (DOGE) kapsamında SEC, bütçe ve personel kısıtlamasına gidiyor. Bu durumun dijital varlıklara özel bir çerçevenin hızla inşasını geciktirme riski doğurabileceği belirtiliyor. Elon Musk’ın DOGE’ye liderlik ettiği bir ortamda, %15’e kadar çıkabilecek personel kesintilerinin *kayıt denetimlerinde gecikme* ve uygulama kapasitesinde düşüş gibi sonuçlar doğurabileceği uyarısı yapılıyor.

Bir grup sermaye piyasası hukuku profesörü yayımladığı açıklamada, “SEC’deki personel azaltımı finans piyasalarında türbülansa, kayıt değerlendirmelerinin yavaşlamasına ve yürütme gücünün azalmasına neden olabilir” *uyarısında* bulundu. Sektörde de uzun vadeli ve istikrarlı bir düzenleyici yol haritasının gerekliliği vurgulanıyor. Senato onayıyla birlikte başlayan bu yeni dönemin, Atkins’in vizyonunun ne ölçüde gerçek politikalara dönüşeceği yönünde kripto para piyasasının dikkatini üzerinde topladığı ifade ediliyor.