BRICS, yerel para birimi ödemelerini yeniden teyit etti: Ortak para takvimi yok

BRICS, bölge içi ticarette yerel para birimlerinin kullanımını ve sınır ötesi ödeme ağlarının birbirine bağlanmasını yeniden teyit etti. Ancak dolara alternatif ortak para biriminin devreye alınmasına ilişkin bir takvim açıklanmadı. Görüşmeler, tek para birimi oluşturmaktan çok mevcut ödeme ağlarını birbirine bağlama seçeneğine odaklandı.

BRICS liderleri, 12-13 Eylül'de Hindistan'ın Yeni Delhi kentinde düzenlenen zirvede ödeme ve mesajlaşma sistemlerinin birlikte çalışabilirliği ile yerel para birimleriyle ödemeleri ele aldı. Hindistan Başbakanlık Ofisi tarafından yayımlanan Yeni Delhi Deklarasyonu'nda, BRICS Ödemeler Görev Gücü'nün sınır ötesi ödemelerde hız, maliyet, erişilebilirlik, verimlilik, şeffaflık ve güvenliği artıracak pratik çözümleri incelemeyi sürdüreceği belirtildi.

Deklarasyonda ortak para birimi oluşturulması ya da doların yerine tek bir para birimi getirilmesine ilişkin karar yer almadı. BRICS'in 2025'te yayımlanan Rio de Janeiro Deklarasyonu da sınır ötesi ödeme sistemlerinin birlikte çalışabilirliği ve yerel para birimlerinin kullanımını gündemde bırakmış, ilgili girişimleri gönüllü ve bağlayıcı olmayan nitelikte tanımlamıştı.

Bu gelişme, BRICS'in dolardan uzaklaşma tartışmalarının ortak para biriminden çok sınır ötesi ödeme ağı kurulmasına odaklandığına ilişkin önceki haberimizle aynı doğrultuda. BRICS'in fiilen izlediği yöntem, yeni bir para birimi oluşturmaktan ziyade ülkelerin ödeme ağlarını ve yerel para birimleriyle yapılan işlemleri birbirine bağlamaya daha yakın görünüyor.

Doların uluslararası ödeme altyapısındaki ağırlığı hâlâ yüksek. Uluslararası Ödemeler Bankası'nın (BIS) verilerine göre, Nisan 2025'teki döviz işlemlerinin yüzde 89,2'sinde dolar taraflardan birinde yer aldı. Euro ve yenin oranları ise sırasıyla yüzde 28,9 ve yüzde 16,8 oldu.

Doların likiditesini ve finans piyasalarının ölçeğini kısa sürede ikame etmek bu nedenle zor. Yerel para birimleriyle ödeme, döviz bozdurma aşamalarını azaltabilir. Ancak sistemin istikrarlı çalışması için karşı tarafın para biriminin likiditesi, kur riskinden korunma araçları ve bankalar arası mutabakat altyapısı gerekiyor.

BRICS'in ekonomik büyüklüğü de doğrudan ödeme para biriminin etkisine dönüşmüyor. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD), BRICS üyelerinin 2024'te dünya GSYH'sinin yüzde 27'sini ve mal ihracatının yüzde 24'ünü oluşturmasına karşın, bölge içi ticaretin dünya ticaretinin yaklaşık yüzde 5'inde kaldığını belirtti.

Üye ülkelerin sanayi yapıları ve ticari ilişkilerinin yeterince bütünleşmemiş olması da kısıtlayıcı bir unsur olarak öne çıkıyor. Küresel emtia ticaretinde dolar cinsinden fiyatlandırma yaygınlığını korurken, ihracatçıların likiditesi düşük yerel para birimlerini kabul etme teşviki sınırlı kalabilir.

Çin ile Hindistan arasındaki ticaret dengesizliği de ödeme ağlarının entegrasyonu üzerinde baskı oluşturuyor. Hindistan Dışişleri Bakanlığı verilerine göre, iki ülke arasındaki ticaret 2025-2026 mali yılında 151,1 milyar dolar (yaklaşık 203 trilyon won) oldu. Hindistan'ın Çin'e karşı ticaret açığı ise 112,16 milyar dolar (yaklaşık 151 trilyon won) seviyesinde gerçekleşti.

Ödeme para birimini değiştirmek, ticaret yapısının kendisini değiştirmiyor. Hindistan rupinin kullanımının artırılmasını desteklese de Çin karşısındaki yüksek ticaret açığı nedeniyle yerel para birimleriyle ödeme yapmak otomatik olarak stratejik bir kazanım sağlamıyor.

Rusya ile Çin arasında yerel para birimleriyle ödemelerin artması da BRICS'in tamamı için ortak bir başarı olarak genellenemez. Rusya hükümeti, 2022'nin ilk çeyreğinde iki ülke arasındaki ticaret ödemelerinin yüzde 70'inin ruble ve yuan üzerinden yapıldığını açıklamıştı. Ancak bu durum, Batı yaptırımlarının ardından iki ülke arasındaki ticaret yapısında yaşanan değişimle yakından bağlantılı bir örnek olarak değerlendiriliyor.

Jayant Krishna (Jayant Krishna) Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi (CSIS) kıdemli araştırmacısı, “BRICS, doların likiditesinin, güvenilirliğinin ve kurumsal altyapısının yerini alacak entegre finansal ve makroekonomik altyapıya sahip değil” dedi. Bu değerlendirme, BRICS'in zirve deklarasyonları ile mevcut finansal sistem arasında hâlâ bir boşluk bulunduğuna işaret ediyor.

Reema Bhattacharya (Reema Bhattacharya) Verisk Maplecroft Asya Araştırma Direktörü, Çin ile Hindistan arasındaki rekabeti BRICS'in birlikteliği önündeki en büyük kısıtlayıcı unsur olarak gösterdi. Ülkelerin yaptırım riski, kur oynaklığı, para birimi likiditesi ve dış ticaret yapıları farklılık gösterdiği için tek bir ödeme sistemi kurmanın zor olduğu belirtildi.

Geleneksel para birimlerinde dolardan uzaklaşma tartışmalarından ziyade, dolar destekli stabilcoinlerin yaygınlaşması kripto varlık piyasasında daha doğrudan bir değişken olarak öne çıkıyor. Uluslararası Para Fonu (IMF), dolara endeksli stabilcoinlerin sınır ötesi ödemeleri hızlandırabileceğini, ancak aynı zamanda doların uluslararası konumunu güçlendirebileceğini bildirdi.

Tether (USDT) ve USD Coin (USDC) gibi dolara endeksli ödeme araçları blokzincirlerde yaygın biçimde kullanılırsa ödeme altyapısı değişse bile para birimi referansı dolar olarak kalabilir. Bu nedenle blokzincir tabanlı ödemelerin genişlemesi, tek başına dolardan uzaklaşma anlamına gelmiyor.

BRICS zirvesinde teyit edilen konu, doların yerine geçecek bir para birimi oluşturulması değil, yerel para birimleriyle ödemelerin ve ödeme ağlarının birbirine bağlanmasının incelenmeye devam edilmesi oldu. Yeni Delhi Deklarasyonu, Ödemeler Görev Gücü'nün ilgili çözümleri incelemeyi sürdüreceğini belirtirken ortak para biriminin devreye alınmasına ilişkin bir takvim sunmadı.