149 oyla kabul: Bulgaristan’da DAC8, bilgi paylaşımı 2027’de

Bulgaristan Parlamentosu, kripto varlık kullanıcılarının kimlik ve işlem bilgilerinin vergi makamlarına sunulmasını öngören yasa değişikliğini kabul etti. Düzenleme kapsamında 2026 yılı işlem verileri toplanacak ve 30 Eylül 2027’ye kadar Avrupa Birliği (AB) üyesi ülkeler arasında bilgi paylaşımında kullanılacak.

Bulgaristan Parlamentosu, 9’unda Vergi ve Sosyal Güvenlik Usulleri Kanunu’ndaki değişikliği 149 kabul, 0 ret ve 10 çekimser oyla geçirdi. Parlamento, değişikliğin vergi makamlarının kripto varlık kullanıcılarına ilişkin bilgilere erişimini güvence altına aldığını açıkladı. Düzenlemenin ayrıntıları Bulgaristan Parlamentosu’nun resmi açıklamasında yer aldı.

Değişiklik, AB’nin DAC8 düzenlemesi kapsamındaki kripto varlık kullanıcılarının kimlik ve işlem bilgilerinin raporlanmasına ilişkin sistemi Bulgaristan iç hukukuna taşıyor. Bulgaristan’da kayıtlı veya lisanslı kripto varlık hizmet sağlayıcıları raporlama yükümlülüğünü üstlenecek.

Raporlanacak bilgiler arasında kullanıcının adı ve adresi, doğum yeri ve doğum tarihi, vergi mukimi olduğu ülke veya yargı alanı ile vergi mükellefi kimlik numarası bulunuyor. Kullanıcının kimliğini ve vergi ikametini belirlemeye yarayan bilgiler temel raporlama unsurlarını oluşturuyor.

İşlem bilgileri ise kripto varlıkların alım, satım, değişim ve transfer kayıtlarını kapsıyor. İşlem gören varlık bazında toplam tutar veya transfer sırasındaki adil piyasa değeri de raporlama kapsamına girebiliyor.

Avrupa Komisyonu, DAC8 rehberinde raporlama kapsamındaki işletmelerin 1 Ocak 2026’dan itibaren AB’de ikamet eden kullanıcıların işlem verilerini toplamaya başlayacağını açıkladı. 2026 yılına ait işlem verileri, ülke vergi makamlarına sunulduktan sonra 30 Eylül 2027’ye kadar kullanıcıların ikamet ettiği ülkelerle paylaşılacak.

DAC8, AB üyesi ülkeler arasındaki vergi şeffaflığını artırmak amacıyla kripto varlık işlem bilgilerinin otomatik paylaşım kapsamını genişleten bir düzenleme. Borsalar gibi raporlama yükümlülüğü bulunan işletmeler kullanıcı ve işlem bilgilerini topladıktan sonra, ülke vergi makamları bu veriler üzerinden sınır ötesi vergilendirme bilgilerini paylaşacak.

Değişiklik, yeni bir kripto varlık vergi oranı getirmekten çok borsalar ile vergi makamları arasındaki bilgi akışını genişletmeye odaklanıyor. Bulgaristan Ulusal Gelir Ajansı, kripto varlık satış ve değişimlerinden elde edilen gelirlerin yıllık vergi beyannamesinde bildirilmesi gereken gelirler arasında olduğunu belirtiyor.

Bununla birlikte, borsalardan kişisel saklama cüzdanlarına yapılan çekimlerin Bulgaristan iç hukukunda hangi kapsam ve formatta raporlanacağı, parlamentonun kamuya açık açıklamalarından doğrulanamıyor. DAC8 transfer bilgilerini raporlama kapsamına alsa da dış cüzdan adreslerinin işlenme biçimi ve ayrıntılı raporlama formatı için ek uygulama talimatları gerekiyor.

Kişisel saklama cüzdanı, özel anahtarın borsa gibi üçüncü bir taraf yerine doğrudan kullanıcı tarafından yönetildiği cüzdan türünü ifade ediyor. Bu nedenle borsa hesabından dış cüzdana yapılan transfer kayıtlarının kullanıcı bilgileriyle nasıl eşleştirileceği, uygulama sürecinde belirlenecek ayrıntılar arasında yer alıyor.

Kara para aklamayı önleme kuralları da ayrıca sıkılaştırılacak. Avrupa Komisyonu, ilgili rehberinde kripto varlık şirketlerinin transfer gönderen ve alıcı bilgilerini edinmesi gerektiğini, kişisel saklama adresleriyle işlem yapılırken daha kapsamlı müşteri tanıma prosedürlerinin uygulanacağını açıkladı.

İlgili kara para aklamayı önleme kurallarının tamamının 2027’nin ortasında uygulanmaya başlaması öngörülüyor. DAC8 kapsamındaki vergi bilgisi raporlaması ile kara para aklamayı önleme kuralları ayrı düzenlemeler olsa da her ikisi de işletmelerden işlem tarafları ve varlık hareketleriyle ilgili kayıt tutmasını istediği için idari yükü artırabilir.

Değişiklik, Türkiye’deki yatırımcılara doğrudan uygulanacak bir düzenleme değil. Ancak AB borsalarını kullanan veya AB’de ikamet eden müşterilere hizmet veren işletmelerin müşteri bilgileri yönetimi ve işlem kayıtlarını saklama prosedürlerini gözden geçirmesi gerekebilir.

Bulgaristan Parlamentosu’nun değişikliği kabul etmesiyle ayrıntılı raporlama formatının ve dış cüzdan adreslerinin işlenmesine ilişkin kriterlerin belirlenmesi gündemdeki başlıklar arasında kaldı. 2026 yılı işlem verilerinin ülkeler arasında paylaşılması 30 Eylül 2027’ye kadar gerçekleştirilecek.