OCC, ulusal tröst bankası başvurularını faaliyet bazında inceleyecek

ABD Para Birimi Denetleme Ofisi’nin (OCC) ulusal tröst bankası lisanslama kuralları, saklama hizmeti dışındaki faaliyetlerin de her başvuru özelinde inceleneceğini belirtiyor. ABD Bağımsız Toplum Bankacıları Birliği (ICBA), mevduat sigortası olmayan tröst bankalarıyla geleneksel bankalar arasındaki düzenleme farklılıklarına ilişkin endişelerini dile getirdi.

Crypto Briefing, ICBA’nın OCC’ye dava açtığını bildirdi. Ancak 3 Ekim 2026 itibarıyla dava dilekçesi, mahkeme kaydı veya taraflardan açıklama doğrulanamadı.

OCC, ulusal tröst bankası lisanslarına ilişkin nihai kuralı 2 Mart 2026’da Federal Register’da yayımladı. Kural 1 Nisan’da yürürlüğe girdi. OCC, düzenlemenin tröst bankalarının tröst faaliyetleriyle bağlantılı işler kapsamında saklama dışı faaliyetlerde bulunmasına yönelik mevcut yasal yetkiyi kurallara yansıttığını açıkladı. Kurum, lisans verme yetkisinin bu kuralla genişletilmediğini veya daraltılmadığını belirtti.

Kural, saklama dışındaki tüm faaliyetlere izin vermiyor. OCC, önerilen her faaliyet için ayrı bir yasal dayanak gerektiğini ve başvuruların tek tek değerlendirileceğini nihai kuralda belirtti. Düzenleme değişikliği, kripto şirketlerine kendiliğinden belirli bir lisans vermiyor.

ICBA, nihai kuralın duyurulduğu dönemde yayımladığı açıklamada, saklama dışı kripto hizmetleri sunan mevduat sigortasız tröst bankalarının mevduat sigortası, Topluma Yeniden Yatırım Yasası (CRA) ve Banka Holding Şirketleri Yasası gibi alanlarda geleneksel bankalardan farklı düzenlemelere tabi olabileceği uyarısında bulundu. Bu, ICBA’nın değerlendirmesi; OCC’nin kuralın hukuki etkisine ilişkin açıklamasından ayrı ele alınmalı.

Ulusal tröst bankaları, OCC’nin denetlediği federal lisans sisteminin bir parçası. Yeni kural, saklama dışı faaliyetlere ilişkin mevcut yasal yetkiyi kurallara yansıtıyor ve başvuruların ayrı ayrı inceleneceğini belirtiyor; kripto şirketlerine otomatik lisans sağlamıyor.

OCC, Revolut ve OpenReserve’in ulusal banka kurma başvurularına ön koşullu onay verdi. İki şirketin faaliyete başlamadan önce gerekli koşulları yerine getirmesi ve nihai onay sürecini tamamlaması gerekiyor. Daha önceki haberimizde de ön onayın nihai faaliyet izninden farklı olduğu aktarılmıştı.

ICBA’nın dava açtığına ilişkin haberler konusunda, sürecin seyrini ve kurala olası etkisini değerlendirmek için mahkeme kayıtlarının veya taraf açıklamalarının doğrulanması gerekiyor.