New York'tan Kripto Şirketlerine Uyarı: Müşteri Fonlarına Sahip Çıkın

New York eyaleti, kripto para düzenlemeleri alanında uzun süredir öncü bir konumda yer alıyor. 2015’te New York Finansal Hizmetler Dairesi(NYDFS), ABD’de kripto şirketlerine yönelik ilk kapsamlı denetim çerçevesini hayata geçirmişti. Bu çerçevede *tüketici koruması*, *kara para aklamayla mücadele (AML)* ve *siber güvenlik* gibi önemli alanlara dair düzenlemeler yer aldı. Aynı yılın Eylül ayında, Circle Internet Financial adlı şirkete ilk ‘BitLicense’ verildi. Bir yıl sonra Ripple Markets da ikinci lisansı alarak regülasyon sürecine dahil oldu. Bu iki şirket zamanla *küresel kripto para* ve *stabil kripto para* piyasalarında kilit aktörlere dönüştü.

Günümüzde NYDFS, dünyanın en büyük kripto şirketlerini denetleyen bir kurum haline geldi. ABD içinde en çok örnek gösterilen regülatörlerden biri olarak kabul edilen kurumun sanal varlıklar birimi başkan yardımcısı Ken Coghill(Ken Coghill), kısa süre önce Cornell Tech sponsorluğunda New York’ta düzenlenen bir blokzincir konferansında konuştu.

Coghill konuşmasında, BitLicense için başvuran birçok şirketin temelde kripto tabanlı olduğunu söyleyerek, “Bu firmalar geleneksel finans düzenlemelerine pek aşina değil” ifadelerini kullandı. Kripto şirketlerinin, *müşteri fonlarını* yönetmenin taşıdığı sorumluluğun genellikle farkında olmadığını belirten Coghill, “Bizim varlık amacımız, birilerinin fonlarını saklayan veya işleten bir şirket olduğundan dolayı doğuyor” dedi.

Coghill, NYDFS olarak sektör için temel sınırlar çizdiklerini belirterek, “Nasıl bir iş stratejisi izleyeceklerine sektörün kendisi karar vermeli” sözlerini kullandı. Her riski önceden belirlemenin mümkün olmadığını not eden Coghill, yine de düzenleyici kurumların sektörel düzeni sağlamadaki rolünü vurguladı.

Yakın zamanda *geleneksel finansal kuruluşlar* da kripto sektörüne ilgi göstermeye başladı. Bazı büyük bankalar kripto saklama hizmetleri sunarken, bazıları ise takas ve mutabakat hizmetlerine adım atıyor. Coghill, klasik bankacılık modellerinin kripto sektörüyle iç içe geçmeye başladığını belirterek, bu sürecin kullanıcıda ‘psikolojik güven’ oluşturmayı amaçladığını söyledi.

Bugüne kadar NYDFS toplam 22 BitLicense verdi. Ancak geleneksel finans kurumlarının lisans için başvuru yapması halinde gereken gözetim kapasitesine sahip olduklarını açıkladı. Coghill, “Kripto şirketlerine atanmış denetim kadrosu, diğer tüm 3.000 banka, sigorta şirketi ve finans kurumu personelinden daha fazla” sözleriyle bu alandaki personel yoğunluğuna işaret etti.

Coghill, NYDFS’e katılmadan önce 12 yıl boyunca Orta Doğu’da bulunan Dubai Finansal Hizmetler Otoritesi’nde(DFSA) çalıştı. Başlangıçta üç yıllık bir görev planlasa da tam 12 yıl Dubai’de kaldı. Bu süreçte *küresel sistemik bankaları* denetledi ve son 6 yılında kripto düzenleme modelinin liderliğini üstlendi. Bölgedeki kripto regülasyonlarının temelini attı.

Geçtiğimiz yaz New York’a taşınan Coghill, burada da *küresel regülasyon modelleri arasındaki ilişkiler* ve *teknoloji tabanlı risk yönetimi* alanlarındaki deneyimini NYDFS’e entegre ettiğini söyledi. Farklı coğrafyalardaki gözetim pratiklerinin New York’un düzenleme yapısını daha ileriye taşıyabileceği düşünülüyor.