Bessent, GENIUS Yasası'nı 1863 Ulusal Bankacılık Yasası'na benzetti

Scott Bessent(Scott Bessent) ABD Hazine Bakanı, stabilcoin düzenlemesi getiren GENIUS Yasası'nı 1863'te çıkarılan Ulusal Bankacılık Yasası'na benzetti. 19. yüzyılda bankaların para basmasına ulusal bir çerçeve getiren bu yasa gibi, GENIUS Yasası'nın da dijital çağın ödeme amaçlı stabilcoinlerine federal bir düzenleme sistemi kurduğunu belirtti.

Bessent, GENIUS Yasası'nın ABD finans sektöründe bir dönüm noktası olduğunu ve ABD'nin küresel kripto merkezi konumunu daha da güçlendirdiğini söyledi. Açıklama 21'inde PANews tarafından aktarıldı.

Bessent, ABD Para Denetleme Ofisi'nin (OCC) yayımladığı nihai kurala da değindi. Bu kuralın GENIUS Yasası'nı daha da somutlaştırarak özel sektördeki inovasyonu, piyasa rekabetini ve ABD'nin dijital varlıklar alanındaki öncü konumunu destekleyecek 'açık ve uygulanabilir bir kurumsal temel' sağladığını belirtti. Açıklamada kuralın ayrıntılarına yer verilmedi.

GENIUS Yasası 18 Temmuz 2025'te yürürlüğe girerek ödeme amaçlı stabilcoinler için ABD federal düzenleme çerçevesini oluşturdu. ABD Temsilciler Meclisi'ne göre yasa, lisanslı ihraççıların rezervlerini 1'e 1 oranında tutmasını zorunlu kılıyor. Rezerv varlıkları arasında ABD doları ve yüksek likiditeye sahip varlıklar bulunuyor; lisanslı ihraççılar ayrıca geri ödeme politikalarını kamuoyuyla paylaşmak ve rezerv durumunu her ay açıklamak zorunda.

Yasanın çıkarılmasından sonra uygulama kurallarını belirleme çalışmaları sürüyor. Bessent'in başında olduğu ABD Hazine Bakanlığı, 17 Ağustos'ta GENIUS Yasası'nın ayrıntılı uygulama kuralları için kamuoyu görüşüne başvurdu. Hazine, bu adımın stabilcoin düzenleme standartlarını oluştururken doların rezerv para konumunu da desteklediğini belirtti.

Düzenleme taslağında yurt dışında ihraç edilen ödeme amaçlı stabilcoinlerin ABD'de sunulması ve satılmasına ilişkin koşullar da yer aldı. Hazine, dijital varlık hizmet sağlayıcılarının yurt dışında ihraç edilen stabilcoinleri sunabilmesi için ilgili ihraççının yasal emirlere ve ABD ile ihraç ülkesi arasındaki karşılıklı anlaşmalara uyacak teknik kapasiteye ve isteğe sahip olması gerektiğini belirtti. Görüş bildirme süresi 19 Ekim 2026'da sona erdi.

Kural düzenlemeleri Hazine ve OCC ile sınırlı değil. ABD Merkez Bankası (Fed), GENIUS Yasası kapsamında ödeme amaçlı stabilcoin ihracına ilişkin iki düzenleme taslağını kamuoyuyla paylaştı. İlk taslak, gözetim altındaki ihraççıların stabilcoinlerini kısa vadeli hazine bonoları gibi onaylanmış rezerv varlıklarla tam olarak desteklemesini zorunlu kılıyor ve sermaye ile risk yönetimi standartları getiriyor. İkinci taslak ise Fed denetimindeki bankaların ödeme amaçlı stabilcoin ihracı için başvururken iş planı ve mali bilgiler gibi belgeleri sunmasını gerektiren süreci içeriyor. İki taslak da Federal Register'da yayımlandıktan sonra 60 gün boyunca kamuoyu görüşüne açık olacak.

Hazine, GENIUS Yasası'nın öngörülen yürürlük tarihini 18 Ocak 2027 olarak belirledi. Bu tarihten itibaren ABD'de ödeme amaçlı stabilcoin ihracı için federal veya eyalet lisansı gerekecek. 18 Temmuz 2028'den itibaren ise lisanslı ihraççılar tarafından çıkarılmayan ödeme amaçlı stabilcoinlerin ABD'de sunulması ve satılması kısıtlanacak.