15 yıllık nadir toprak anlaşması: USA Rare Earth, Serra Verde'yi Lula'nın yeniden seçilmesinden önce satın aldı

USA Rare Earth (USAR), 3 Eylül'de Brezilyalı nadir toprak üreticisi Serra Verde'yi satın alma işlemini tamamladı. ABD hükümetinin finansman sağladığı özel amaçlı şirket (SPV), Serra Verde'nin ilk aşamadaki üretiminin tamamını 15 yıl boyunca satın almayı kabul etti. İki işlem de Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva'nın yeniden seçilmesinden önce gerçekleşti.

Brezilya Yüksek Seçim Mahkemesi (Tribunal Superior Eleitoral, TSE), Lula'nın 25 Ekim'deki ikinci turda geçerli oyların yüzde 51,79'unu, yani 64.256.232 oyu aldığını duyurdu. Aday Flávio Bolsonaro ise yüzde 48,21 ile 59.826.041 oy aldı.

Brezilya Ekonomik Savunma İdari Konseyi (Conselho Administrativo de Defesa Econômica, CADE), 11 Mayıs'ta Serra Verde ile USA Rare Earth arasındaki şirket birleşmesi ve tedarik sözleşmesinin birleşme bildirimi kapsamına girip girmediğini incelemek üzere süreç başlattı. CADE, yalnızca inceleme sürecinin başlatılmasının hukuka aykırılık veya rekabet sorunu bulunduğunu göstermediğini belirtti. Kamuya açıklanan duyuruda nihai bir karar yer almadı.

Brezilya Maden ve Enerji Bakanlığı, 19 Mayıs'ta ABD dâhil yabancı sermayeyi ülkeye çekerken maden kaynakları üzerindeki egemenliği ve yerli sanayinin gelişimini de hedeflediğini açıkladı. Brezilya'nın maden politikası, madenciliğin yanı sıra ülkedeki işleme ve dönüştürme aşamalarını genişletme hedefini de içeriyor.

Serra Verde, ABD hükümetiyle yaptığı nadir toprak tedarik sözleşmesinin 24 Ağustos'ta yürürlüğe girdiğini açıkladı. ABD hükümeti, üretimi satın alacak SPV'ye 750 milyon dolar (yaklaşık 1 trilyon won) aktaracağını bildirdi. Bu düzenleme Serra Verde'nin ilk aşama üretimini kapsıyor; Brezilya'daki nadir toprak rezervlerinin tamamının mülkiyetini devretmiyor. TokenPost, ABD hükümetinin 750 milyon dolarlık yatırım planını daha önce haberleştirmişti.

USA Rare Earth, satın alma işleminin tamamlandığını ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'na (SEC) sunduğu belgede açıkladı. Şirketin kontrolünü devralmak ile üretimi uzun vadeli satın almak birbirinden ayrı işlemler.

Brezilya, satın almanın tamamlanmasından 13 gün sonra, 16 Eylül'de 15.506 sayılı yasayı çıkardı. Yasa, kritik ve stratejik mineraller politikasını ve Ulusal Kritik ve Stratejik Mineraller Sanayileşme Komisyonu'nu (CIMCE) oluşturdu. Ayrıca kritik ve stratejik mineral madenciliği haklarına sahip şirketlerin doğrudan veya dolaylı kontrolündeki değişiklikleri inceleme ve onaylama yetkisini komisyona verdi.

Yasa, Serra Verde'nin satın alınmasından sonra çıkarıldı. Yayımlanan yasa metninde ve şirket bildiriminde komisyonun tamamlanmış bu işlemi inceleyip incelemediği belirtilmiyor.

Nadir toprak elementleri yarı iletkenlerde ve veri depolama ekipmanlarında kullanılıyor. Bu işlemde üretim tedarik sözleşmesi, şirket kontrolünün devralınması ve Brezilya'nın yeni inceleme sistemi farklı zamanları ve kapsamları olan ayrı başlıklar olarak öne çıkıyor.