57 evet, 43 hayır: ABD’de enerji tasarısı Senato’da ilerleyemedi, Demokratlar açık AI oturumları planlıyor

ABD Temsilciler Meclisi üyesi Ted Lieu, Demokratların 3 Kasım ara seçimlerinde Kongre’nin iki kanadında da çoğunluğu elde etmesinin ardından, AI konusunda kamuya açık oturumlar düzenlenmesini ve özellikle veri merkezleri için güvenlik önlemleri getirilmesini öngören yasaları gündeme alacaklarını söyledi. İnşaatı durdurma önerilerinden işletme bilgilerinin açıklanmasına ve elektrik şebekesi maliyetlerinin paylaşılmasına kadar çeşitli adımlar önerildi, ancak yeni bir federal düzenleme yürürlüğe girmedi.

Ted Lieu, 7 Kasım’da AP’ye verdiği röportajda, “Bir sonraki Kongre döneminde AI konusunda kamuya açık oturumlar düzenleyeceğim ve AI, özellikle de veri merkezleri için makul güvenlik önlemleri getirecek bir yasa tasarısı üzerinde çalışacağım” dedi. Açıklama bir yasama planını ortaya koyuyor; tasarının kabul edildiği anlamına gelmiyor.

Demokratların Kongre’nin iki kanadında çoğunluğu elde etmesi, bir tasarının geçmesini veya düzenlemenin yürürlüğe girmesini tek başına garanti etmiyor. Yeni Kongre 3 Ocak 2027’de göreve başlayacak.

Temsilci Alexandria Ocasio-Cortez’in 24 Haziran’da sunduğu H.R. 9442, halkı AI risklerinden koruyacak bir yasa çıkarılana kadar yeni veri merkezi inşaatlarının durdurulmasını öneriyor. ABD Hükümet Yayın Ofisi kayıtlarında tasarının bir daimi komiteye havale edildiği görülüyor.

Senatör Bernie Sanders’ın ülke çapında inşaat moratoryumu öngören ayrı tasarısı S.4214 de Senato’da bekliyor. Tasarı, 20 MW’ın üzerindeki güç kapasitesi ile sunucu raflarının güç ve soğutma koşullarını ölçüt alarak bazı tesisleri kapsıyor.

Temsilci LaMonica McIver’ın 23 Nisan’da sunduğu H.R. 8488, inşaatı durdurmak yerine AI veri merkezi geliştiricilerinin projeye başlamadan önce ilgili bilgileri açıklamasını öngörüyor. Tasarı, Temsilciler Meclisi Enerji ve Ticaret Komitesi’ne havale edildi.

Temsilci Lori Trahan, 7 Ekim’de AI ajanlarının yol açtığı zararlardan geliştiricileri sorumlu tutmayı öngören CLAIM Act’in tartışma taslağını yayımladı. Bu bir tartışma taslağı; sunulmuş ve yürürlükte olan bir yasadan farklı.

Trahan ile Cumhuriyetçi Temsilci Jay Obernolte, FRONTIER Act’i temmuz ayında sundu. Tasarı, ileri düzey AI modellerinin bağımsız değerlendirmesini ve güvenlik olaylarının raporlanmasını öneriyor. Bu öneriler, mevcut düzenlemelerden ayrı ele alınmalı.

İnşaat moratoryumu, önceden bilgi açıklama, geliştirici sorumluluğu ve model güvenliği değerlendirmesi farklı kapsam ve yöntemlere sahip öneriler. Ele alınan tasarı ve açıklamalarda kripto para borsaları, blokzincir hizmetleri veya madencilik doğrudan düzenleme hedefi olarak gösterilmedi.

Elektrik faturalarını korumaya yönelik iki partili Ratepayer Protection Act (H.R. 9340), 16 Eylül’de Temsilciler Meclisi’nden 417’ye karşı 3 oyla geçti. Tasarı, büyük elektrik tüketicilerinin şebeke genişletme çalışmalarından doğan ek maliyetleri üstlenmesini sağlayacak ölçütleri eyalet düzenleyicilerinin değerlendirmesini öngörüyor.

Senato, 30 Eylül’de tasarının esas görüşmelerine geçilmesi için tartışmayı sona erdirme önergesini 57 evet, 43 hayır oyuyla kabul etmedi. Gerekli 60 oya ulaşılamadığı için tasarı üzerinde nihai oylama yapılmadı. Beyaz Saray Yönetim ve Bütçe Ofisi (Office of Management and Budget, OMB), tasarının kabul edilmesini desteklediğini ve başkana sunulması halinde imzalanmasını tavsiye edeceğini bildirdi.

Pennsylvania Üniversitesi Annenberg Kamu Politikası Merkezi’nin (Annenberg Public Policy Center) 16 Haziran-19 Temmuz tarihleri arasında 1.320 ABD vatandaşı yetişkinle yaptığı ankette, bölgelerinde yeni veri merkezi inşaatına karşı çıkanların oranı Demokrat seçmenlerde yüzde 69, Cumhuriyetçi seçmenlerde yüzde 54, bağımsızlarda yüzde 53 oldu. Sonuçlar, yerel tesislere yönelik tutumu gösteriyor; seçim sonuçlarının nedenini kanıtlayan veriler değil.

Polymarket’te Louisiana’da veri merkezi inşaatına moratoryum getirilmesi için belirlenen son tarihler üzerine sözleşmeler işlem görüyor. 8 Kasım saat 03.00 civarında Kore Standart Saati’ne göre ekranda görülen YES fiyatları, 2026 sonu için yüzde 3, Haziran 2027 sonu için yüzde 13, 2027 sonu için yüzde 19 ve 2028 sonu için yüzde 32’ydi. Bunlar son tarihlere bağlı sözleşme fiyatları; eyalet hükümetinin resmi yasama açıklaması değil.

Louisiana eyalet meclisindeki HB 1206, veri merkezlerinin su kullanımı izinleri ve raporlamasını ele alıyor. Tasarı, 28 Nisan’da Temsilciler Meclisi Doğal Kaynaklar Komitesi’ne havale edildi ve hâlâ beklemede. Eyalet meclisi kayıtlarındaki bu tasarı, ülke çapında inşaatı durdurma önerisinden farklı bir konuyu düzenliyor.