Haftada 5 iş arama faaliyeti önerisi: ABD'de ödeme öncesi bildirim

ABD Çalışma Bakanlığı, işsizlik ödeneğine başvuranların haftada beş uygun iş arama faaliyeti gerçekleştirmesini ve ödeme yapılmadan önce bu faaliyetleri bildirmesini öngören bir düzenleme taslağı önerdi. Taslak, eyaletler arasında değişen koşullara federal düzeyde ortak bir asgari standart getirmeyi amaçlıyor.

Taslakta haftada beş faaliyet temel ölçüt olarak yer alıyor. Eyaletlerin, faaliyetlere puan vererek aynı düzeyde bir koşul belirlemesine de olanak tanınıyor. İş gücü piyasasıyla bağlantının eşdeğer bir ölçüt olarak kabul edilmesi de öneriliyor.

ABD'deki işsizlik sigortası federal ve eyalet yönetimleri tarafından birlikte yürütülüyor. Federal yasa, ödenek alan kişilerin çalışabilecek durumda ve çalışmaya istekli olmasını, aktif biçimde iş aramasını şart koşuyor. Ancak iş arama faaliyetlerinin sayısı ve hangi faaliyetlerin kabul edileceğini bugüne kadar eyaletler belirliyordu.

ABD Çalışma Bakanlığı, aktif iş arama koşullarını ayrıntılandıran federal bir düzenlemenin şu anda bulunmadığını belirtti. Taslak kesinleşirse ülke genelinde ortak bir ölçüt eyaletlerin mevcut sistemlerine eklenecek.

Bakanlığın taslakta sunduğu Ocak 2025 verilerine göre haftada beş faaliyet isteyen eyalet sayısı sınırlıydı. Eyaletlerin neredeyse yarısı üç faaliyet şartı koyarken, bazı eyaletlerde bu sayı bir veya ikiydi.

İş arama faaliyeti yalnızca iş başvurusu yapmayı kapsamıyor. Taslak, iş bulma kurumları veya sendikalar aracılığıyla iş aramayı da kabul edilen faaliyetler arasına alıyor. Eyalet uygulamalarında özgeçmiş hazırlama, iş arama sitelerini kullanma, istihdam etkinliklerine katılma ve mesleki eğitim alma gibi faaliyetler de kabul edilebiliyor.

Ölçüt kesinleşirse şu anda daha az sayıda faaliyet isteyen eyaletlerin ödenek koşullarını düzenlemesi gerekecek. Ancak puanlama sistemi veya eşdeğer iş arama ölçütleri kullanılabileceğinden uygulamanın ayrıntıları eyaletlere göre değişebilir.

ABD Çalışma Bakanlığı, taslakta ortak standartların ve ödeme öncesi bildirimin iş aramayı teşvik etmeye ve ödenek uygunluğunu doğrulamaya yardımcı olacağını belirtti. Faaliyetlerin bildirilmesi, ödenek ödeme sürecine eklenecek yeni bir koşul olacak.

Bakanlık, eyalet yönetimlerinin mevzuat, başvuru süreçleri ve bilgi teknolojileri sistemlerinde yapacağı değişikliklerin maliyetini hesaplamadığını taslakta bildirdi. Eyaletlerin karşılaşacağı idari yükün boyutuna ilişkin bir tahmin sunulmadı.

ABD'deki NELP (National Employment Law Project), iş arama koşullarına ilişkin değerlendirmelerinde aşırı katı şartların işsizlerin ödeneğe erişimini zorlaştırabileceğine dikkat çekti. Haftada beş faaliyet koşulu ile eyaletlerin uygulama yükü, görüş toplama sürecinde ele alınacak konular arasında yer alacak.

ABD Çalışma İstatistikleri Bürosunun (Bureau of Labor Statistics, BLS) Ekim istihdam raporuna göre işsizlik oranı yüzde 4,1, işsiz sayısı 7,1 milyondu. En az 27 haftadır iş arayan uzun süreli işsizlerin sayısı yaklaşık 2 milyondu; bu grup tüm işsizlerin yüzde 27,6'sını oluşturuyordu.

Bu veriler tüm işsizleri kapsıyor ve işsizlik ödeneği alanların sayısını göstermiyor. Uzun süreli işsiz, en az 27 haftadır iş bulamayan kişiyi ifade ediyor.

Taslağın 10 Kasım'da (yerel saatle) Federal Register'da yayımlanması planlanıyor. ABD Çalışma Bakanlığı, yayımdan sonra 60 gün boyunca görüş alacak. Nihai düzenlemenin içeriği ve yürürlük tarihi henüz belirlenmedi.