Cumhuriyetçilerden Biden yönetimine 'kripto bankasızlaştırma' suçlaması

ABD'de Cumhuriyetçi Parti milletvekilleri, Başkan Joe Biden’ın yönetiminin kripto para sektörünün finansal hizmetlere erişimini *kasıtlı şekilde engellediğini* iddia ederek kapsamlı bir Kongre raporu yayımladı. Bu durum, milletvekilleri tarafından ‘dijital varlıkların bankasızlaştırılması (debanking)’ olarak nitelendirilirken, yeni bir yasal düzenleme ihtiyacına dikkat çekildi.

17’sinde (yerel saatle), ABD Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi ve Devlet Gözetimi Alt Komitesi tarafından yayımlanan nihai raporda, Biden yönetimi altındaki federal mali düzenleyicilerin, belirsiz yönergeler ve yoğun denetim yoluyla bankaları kripto para şirketlerinden uzak durmaya zorladığı belirtildi. Komite Başkanı French Hill ve alt komite başkanı Dan Meuser, bu stratejiyi geçmişte Barack Obama döneminde tartışma yaratan finans kesme operasyonuna atıfla ‘Choke Point Operasyonu 2.0 (Operation Choke Point 2.0)’ olarak tanımladı.

Raporda, bu durumu engellemek amacıyla yeni bir yasa teklifi olan Dijital Varlık Pazar Yapısı Yasası (CLARITY Act) önerildi. Bu yasa, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun(SEC) ‘uygulama yoluyla düzenleme (regulation by enforcement)’ uygulamasını sınırlamayı ve kripto para sektörünün yasal zeminde faaliyet gösterebilmesini sağlayacak *net bir çerçeve* sunmayı amaçlıyor. Ayrıca bu yasa ile bankaların dijital varlık ekosistemine rahatça katılabilmesinin önünün açılması ve muhtemel ‘Choke Point Operasyonu 3.0’ın önlenmesi hedefleniyor.

Daha önce, CLARITY yasasına temel oluşturan Dijital Varlıklar Pazar Yapısı Yasa Tasarısı, Temmuz ayında Temsilciler Meclisi’nden geçmişti. Şu anda Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Senato Tarım Komitesi ve Bankacılık Komitesi tarafından tasarının yeni versiyonları inceleniyor. Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott, yasanın 2026 yılının başında yürürlüğe girmesini hedeflediklerini belirtti. Bu gelişme, yasama sürecinde ivme kazanılacağını düşündürüyor.

Raporda özellikle Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC), Para Denetleme Ofisi (OCC), ABD Merkez Bankası(Fed) ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC) gibi kilit mali düzenleyicilerin, dijital varlıklarla ilgili müşterilerin finansal hizmetlere erişimini engellemeye veya hizmetleri kesmeye yönelik adımlar attığına dikkat çekildi. Örnek olarak, FDIC’in bankalara gönderdiği ‘geçici duraklatma (pause)’ talimatlarıyla kripto müşterileriyle bağlantılarını askıya almalarını teşvik ettiği, OCC’nin kripto işlemleri için ilave karmaşık prosedürler getirdiği ve SEC’in ise özellikle baskıcı denetim uygulamalarıyla sektöre baskı yaptığı belirtildi.

Gerçekten de Biden yönetimi süresince en az 30 kurum ve bireyin bu *debanking* uygulamasından olumsuz etkilendiği görülüyor. Raporda, mali otoritelerin belirsiz regülasyonları ve aşırı müdahaleci yaklaşımının sektörde *belirsizlik* yarattığı ve ABD'deki dijital varlık ekosisteminin gelişimini *ciddi şekilde engellediği* ifade ediliyor.

Söz konusu rapor, Temsilciler Meclisi Demokrat kanadından Maxine Waters’a da iletildi. Ancak Waters cephesinden şu ana kadar konuya ilişkin herhangi bir resmi açıklama yapılmadı. Yasal süreçte iki parti arasında görüş ayrılıklarının yaşanma ihtimali bulunmakla birlikte, kripto varlıkları düzenleyen hukuki çerçevedeki belirsizliklerin ortadan kaldırılması ve *küresel rekabette geri kalınmaması* adına tartışmaların süreceği öngörülüyor.