ABD Senatosunda Kripto Düzenlemesi İçin Kritik Oylama: Lobi Savaşı Kızıştı

ABD Senatosunda Kripto Para Düzenlemeleri İçin Kritik Oylama Öncesi Lobi Rekabeti Yoğunlaştı

ABD Senatosu'nda dijital varlık düzenlemelerine dair kritik bir yasa tasarısının oylaması öncesinde, Washington DC'de hareketlilik arttı. Son günlerde, kripto para sektörünü temsil eden çok sayıda lobi grubu başkente akın etti. Komiteler arası kapsamlı bir mutabakat sağlanmadan yapılacağı belirtilen oylama, Amerika’da kripto varlıkları ilgilendiren yasal çerçeveyi kökten değiştirme potansiyeline sahip olması nedeniyle sektörde ‘dönüm noktası’ olarak görülüyor.

Senato’nun iki kilit komitesi olan Bankacılık Komitesi ve Tarım Komitesi, 15’inde (yerel saatle) “Dijital Varlık Pazar Yapısı Yasası” üzerinde değişiklik değerlendirmeleri yapacak. Her iki komite de tasarının farklı bölümlerinden sorumlu. Uzun süredir devam eden müzakerelerde ilerleme olmaması ve bazı anlaşmazlıkların sürmesi nedeniyle o günkü oylamanın gidişatı, ülke çapında kapsamlı bir kripto para düzenlemesini hayata geçirme açısından oldukça önemli olacak.

Sektör Temsilcilerinden Yoğun Katılım: Lobi Faaliyetleri Hız Kazandı

Senato’daki gelişmelere paralel olarak blokzincir ve kripto para sektörü temsilcileri de çalışmalarına hız verdi. Dijital Ticaret Odası başta olmak üzere önemli ticaret ve savunuculuk kuruluşları, Crypto.com, Binance US, Cardano(ADA) geliştiricisi ve eToro gibi 50’den fazla şirketten temsilcileri Washington’a göndererek senato üyeleriyle birebir görüşmelere başladı.

Gündemdeki yasa tasarısı, 2025 Temmuz’unda Temsilciler Meclisi’nden geçen “Dijital Varlık Pazar Netliği Yasası”nın (Digital Asset Market Clarity Act) Senato versiyonu. Tasarı, kripto paraların ‘menkul kıymet’ mi yoksa ‘emtia’ mı olduğu konusunu netleştirerek, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nun (CFTC) sorumluluk alanlarını ayrıştırmayı hedefliyor. Bankacılık Komitesi menkul kıymet bölümüne, Tarım Komitesi ise emtia ve spot piyasaya ilişkin maddelere odaklanıyor. İki ayrı versiyonun sonrasında birleştirilip ortak bir metinde uzlaşılması gerekiyor.

Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott, birkaç taslak değişikliğin ardından sürecin artık ertelenmeden oylamaya sunulması gerektiğini savunuyor. Scott, “Herkesin yüzde yüz hemfikir olmasını bekleyemeyiz. Bu süreci daha fazla ertelemek tüm yasama çabasını tehlikeye atar” dedi. Tarım Komitesi Başkanı John Boozman da aynı gün komite içinde oylama yapılacağını açıklayarak sürece ivme kazandırdı.

Trump Etkisi ve Etik Tartışmalar: Siyasi Gerilim Tırmanıyor

Ancak yasa tasarısı üzerindeki görüşmeler yalnızca düzenleyici çerçeveyle sınırlı değil. Özellikle siyasi etik konuları tansiyonu yükseltiyor. Başkan Trump ile bazı kripto para şirketleri arasında iş ilişkisi olduğu iddiaları tartışma yarattı. Bu durumla birlikte Demokratlar, dijital varlıklara yatırım yapan veya bunları tanıtan kamu görevlileri için çok daha sıkı kurallar getirilmesini talep ediyor. Cumhuriyetçiler ise mevcut etik yasaların yeterli olduğunu savunuyor.

Ayrıca SEC ve CFTC gibi düzenleyici kurumların yapısına dair tartışmalar da büyüyor. Trump, önceki dönemde çok sayıda Demokrat komiseri görevden aldığı için, Demokratlar şimdi bu kurumlarda iki parti arasında eşit temsil ve asgari karar alma sayılarının yasalaşmasını istiyor. Cumhuriyetçiler bu adımı ‘gereksiz müdahale’ olarak tanımlıyor.

Tasarının farklı maddeleri arasında, faiz getiren stabil kripto paralar (yield-bearing stablecoins) ve merkezsiz finans sistemleri (DeFi) için uygulanacak düzenlemeler de öne çıkıyor. Bankalar, ortakları üzerinden dolaylı getiri sunacak yapılar önermekte; kripto sektörü ise mevcut yasa metninin zaten buna izin verdiğini belirtiyor. DeFi geliştiricileri için yasal koruma sağlanması talep edilse de, Demokratlar bunun kara para aklama ve güvenlik açıklarını artırabileceğini ifade ediyor.

Zaman Daralıyor, Riskler Artıyor: Erteleme İhtimali Güçleniyor

Komitelerin farklı versiyonları onaylaması durumunda bile süreç tamamlanmış sayılmıyor. Nihai yasa tasarısının Senato genel kurulunda en az 60 oyla kabul edilmesi, ardından Temsilciler Meclisi’nin daha önce geçen CLARITY yasasıyla uyumlu hâle getirilmesi ve Başkan onayına sunulması gerekiyor. Bu karmaşık süreç nedeniyle, sürecin 2027’ye ertelenme riski gündemde.

Uzmanlara göre bu yasa, kripto para piyasasında düzenlemeyi netleştirme yönünde ilk gerçekçi adım olabilir. Ancak mevcut aşamada da başarısızlığa uğrarsa, Bitcoin(BTC) ve önde gelen diğer kripto paralar üzerinde kısa vadede ‘belirsizlik baskısı’ artabilir.