ABD Senatosu, kripto yasa tasarısından kart komisyonlarıyla ilgili maddeyi çıkardı

ABD Senatosu’nun kripto para yasa tasarısı görüşmeleri sırasında bir süre gündeme gelen kartlı ödeme komisyonlarına dair düzenleme önerisi, artan siyasi baskı nedeniyle nihai tasarıdan çıkarılıyor.

Cumhuriyetçi Partili Senatör Roger Marshall’ın geçen hafta kripto para yasa tasarısına eklediği ‘swipe fee’ (kart geçiş ücreti) maddesi, perakendecilerin daha düşük komisyonla işlem yapmalarına imkân tanıyacak şekilde, birden fazla ödeme ağı arasından seçim yapmalarını zorunlu hale getiriyordu. Bu teklif, yüksek işlem ücretleri nedeniyle zorlanan küçük işletmeler tarafından desteklense de, bazı uzmanlar bu maddenin kripto para ödeme altyapısına da olumsuz etkileri olabileceğine dikkat çekti.

Marshall’ın taslağına göre, büyük bankaların kredi ve banka kartı işlemlerinde, kendi bünyelerinde olmayan en az iki ödeme ağını müşterilere sunmaları gerekecekti. Bu sayede, komisyon ücretlerinde rekabet oluşturularak küçük esnafın maliyet yükü azaltılmak isteniyordu. Tipik bir kredi kartı işleme ücreti %1.5 ile %3.5 arasında seyrettiği için, bu giderler perakendeciler açısından önemli bir sabit maliyet oluşturuyor.

Senatoda süren bu tartışma, daha önceki yıllarda da defalarca gündeme gelen 'Kredi Kartı Rekabet Yasası' önerisiyle benzer bir çizgide ilerliyor. Bu yasa da büyük kart şirketlerinin ödeme altyapılarındaki ‘tekelleşmeye’ karşı daha fazla rekabet ortamı sağlamayı hedefliyordu. Ancak finans sektörü, bu tarz düzenlemelerin uygulama maliyetini ve potansiyel siber güvenlik risklerini gerekçe göstererek karşı çıkıyor.

Marshall’ın önerisi, yalnızca Visa(V) ve MasterCard(MA) gibi dev kart şirketlerinin oluşturduğu komisyon odaklı sistemi değil, aynı zamanda kripto paraların kullanıldığı banka veya ön ödemeli kart altyapılarını da doğrudan etkileyebilirdi. Çünkü birçok kripto para destekli kart, mevcut kartlı ödeme ağlarıyla entegre şekilde çalışıyor.

Temsilciler Meclisi’nde kripto para düzenlemeleriyle ilgili yasal süreç hız kazanırken Marshall’ın ek maddesi kısa süreli yoğun ilgi gördüyse de, yasa tasarısı Senato oturumunda son anda resmi öneri haline getirilmedi. Marshall’ın barışçıl bir çözüm adına geri adım attığı bildirilirken, Beyaz Saray ve bazı kongre üyeleri de kripto paralara dair daha yaygın bir düzenleyici çerçeve oluşturulurken bu tür tartışmalı konuların süreci rayından çıkarabileceği endişesini dile getirdi.

Bu gelişme, kart komisyonlarıyla ilgili çıkar çatışmalarını açıkça ortaya koydu. Perakende sektörü, acil 'komisyon indirimi' isterken; bankalar, kart şirketleri ve bazı kredi kooperatifleri ise hem finansal güvenlik hem altyapı bakım maliyetlerini öne sürerek bu tür zorunlu düzenlemelere karşı çıkıyor. Özellikle küçük finansal kuruluşlar, yeni düzenlemelerin müşteriler üzerindeki ek yükleri artırabileceğini belirtiyor.

Her ne kadar bu tartışma şu an için yasa metninde yer bulmasa da, kripto para tabanlı ödeme sistemleriyle geleneksel finansal alt yapılar arasındaki sınırların giderek silikleştiği görülüyor. ‘Komisyon ücretleri’, ‘işlem güvenliği’ ve ‘ağlar arası uyumluluk’ gibi konuların, ABD Kongresi’nin kripto para düzenlemelerine dair sonraki adımlarında yine gündeme gelmesi olası görünüyor. ABD Senatosu’nun kripto para piyasası yapısını yeniden şekillendirme süreci, dikkatle takip ediliyor.