ABD’de Tahmin Piyasalarına ‘İçerden Öğrenenlerin Ticareti’ Uyarısı: Demokratlardan CFTC ve OGE’ye Sıkı Rehber Çağrısı

ABD Kongresi’ndeki Demokrat Partili milletvekilleri, ‘tahmin piyasaları’ndaki olası içerden öğrenenlerin ticareti riskine dikkat çekerek federal makamlardan resmî bir rehber hazırlanmasını talep etti. Düzenleme boşluğu sürerken, ‘türev ürün’ niteliğindeki bu tür bahislerin yayılması, kamu görevlilerinin ‘gizli bilgileri kullanma’ ihtimaline dair endişeleri artırmış durumda.

29 Mart’ta (yerel saatle) gönderilen bu mektup, Senato Bankacılık Komitesi kıdemli üyesi Elizabeth Warren(Elizabeth Warren) ile Senato Tarım Komitesi kıdemli üyesi Cory Booker(Cory Booker) başta olmak üzere 40’tan fazla Demokrat tarafından birlikte imzalandı. Milletvekilleri, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) Başkanı Mike Selig(Mike Selig) ve ABD Hükümet Etik Ofisi(OGE) yetkililerine hitaben, tüm federal kurumlara dağıtılmak üzere kamu görevlilerini hedef alan açık bir ‘tahmin piyasalarında içerden öğrenenlerin ticareti yasağı’ rehberi yayımlanmasını istedi.

Tartışmanın odağında, Polymarket ve Kalshi gibi tahmin piyasası platformlarında işlem gören çeşitli ‘olay kontratları’ bulunuyor. CFTC, bu sözleşmeleri ‘düzenlemeye tabi türev ürün’ olarak sınıflandırıyor. Bu da, ‘gizli bilgilere dayalı işlemler’in hukuken içerden öğrenenlerin ticareti kapsamına girebileceği anlamına geliyor. Demokrat vekiller, “federal kamu görevlilerinin görevleri gereği edindikleri bilgileri kullanarak tahmin piyasalarında kazanç sağlamalarının kabul edilemeyeceğini” vurguladı.

Yakın dönemde gündeme gelen bazı somut örnekler de mektupta yer aldı. Venezuela ve İran’la bağlantılı olası askerî operasyonlar, Başkan Trump’ın sözcüsünün konuşma süresi, İç Güvenlik Bakanı Kristi Noem(Kristi Noem) hakkında görevden alma ihtimali gibi belirli olay kontratlarında, sonucu önceden biliyormuş izlenimi veren ‘şüpheli işlem kalıpları’ tespit edildiği iddia edildi. Bu durum, kamu görevlileri ya da bu çevrelere yakın kişilerin piyasaya müdahil olmuş olabileceği ihtimalini gündeme taşıdı.

Mektuba ayrıca Temsilciler Meclisi Tarım Komitesi üyesi Angie Craig(Angie Craig) ile Finansal Hizmetler Komitesi üyesi Maxine Waters(Maxine Waters) gibi kilit isimler de destek verdi. Özellikle Tarım Komitesi’nin CFTC’yi doğrudan denetleyen ana komite olması, bu çağrının siyasi etkisini güçlendiriyor.

CFTC, tahmin piyasalarına yönelik yeni bir düzenleyici çerçeve üzerinde çalışmayı sürdürüyor. Sektör, kripto para piyasalarıyla yakından bağlantılı ve bazı platformlar doğrudan blokzincir altyapısıyla işliyor. Bu nedenle *tahmin piyasaları*, *türev ürünler* ve *dijital varlıklar* için geliştirilen düzenleme tartışmaları giderek iç içe geçmiş durumda.

Mektuba imza atan milletvekilleri, bir yandan da ‘Dijital Varlık Piyasası Açıklık Yasası(Digital Asset Market Clarity Act)’ üzerinde müzakereleri sürdürüyor. Ancak tasarı hâlen Senato’da bekliyor ve *dijital varlık regülasyonu*nun yönü konusunda görüş ayrılıkları devam ediyor.

Aynı gün ortaya çıkan bir başka habere göre, ABD federal savcılarının bazı tahmin piyasası şirketleriyle temasa geçerek belirli işlemlerin içerden öğrenenlerin ticareti soruşturmasına konu olup olamayacağını incelediği bildirildi. Yargı makamlarının da devreye girmesiyle, tahmin piyasaları üzerindeki *düzenleyici baskı*nın artması bekleniyor.

Tahmin piyasaları kimi zaman ‘bilgi verimliliğini’ artıran bir araç olarak övülse de, ‘iktidar ve bilgi’nin birleştiği noktada piyasa manipülasyonu ve adaletsizlik riskinin yükseldiği eleştirileri öne çıkıyor. Bu tartışma, yalnızca belirli platformların denetimini değil, aynı zamanda *kamu etiği* ile *türev piyasa düzenlemesi* arasındaki sınırların yeniden çizilmesini gündeme getirecek gibi görünüyor.