Çin, 2030’a kadar ulusal blokzincir ağı kurmayı hedefliyor; SEC tokenizasyonu inceleyecek

Çin, 2030’a kadar ulusal blokzincir ağının temelini kurmayı hedefliyor. ABD’de SEC, menkul kıymet tokenizasyonunu inceleme önceliklerine aldı; İngiltere, kripto varlık düzenleme çerçevesinin yürürlük tarihini duyurdu. İsviçre ise Bitcoin’e (BTC) doğrudan yatırım yapan ilk bireysel yatırımcı ETF’sini onayladı.

Çin Merkezi Siber Uzay İşleri Komisyonu, 23’ünde yayımladığı resmi açıklamada, “Ulusal Bilişimleşme 15. Beş Yıllık Planı”nda ulusal blokzincir ağı kurma hedefinin yer aldığını bildirdi. Plan; merkezi ana ağı bölgesel merkezlere bağlamayı, dağıtık dijital kimlik gibi temel hizmetleri geliştirmeyi, blokzincirin sanayi ve kamu alanlarında kullanımını ve dijital yuanın gelişimini öngörüyor. TokenPost’un daha önce aktardığı ulusal bilişimleşme planında da Çin’in ulusal blokzincir ağı kurma hedefi yer almıştı.

Plan, ulusal bilişim altyapısının kurulmasına yönelik; özel sektörde kripto varlık işlemlerine izin verildiği anlamına gelmiyor. Çinli yetkililer şubatta yayımladıkları ayrı bir bildirimle ülkede kripto varlık alım satımı ve bu işlemlere aracılık dahil ilgili faaliyetleri yasaklamıştı. Ulusal blokzincir ağının kurulması ile kripto varlık işlemlerine yönelik düzenlemeler farklı alanları kapsıyor.

ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), 23’ünde duyurduğu 2027 mali yılı inceleme önceliklerinde tokenizasyonu piyasa altyapısıyla bağlantılı risklerden biri olarak sıraladı. Hazine tahvili takas sistemindeki değişiklikler gibi piyasa altyapısı risklerinin yanı sıra yeni teknolojiler, siber güvenlik ve müşteri bilgilerinin korunması da inceleme konuları arasında yer aldı. SEC, açıklamasında yatırım danışmanları, aracı kurumlar ve takas kuruluşları dahil 34 binden fazla kayıtlı kuruluş bulunduğunu belirtti. Komisyon ayrıca önceliklerin tüm inceleme başlıklarını sınırlayan bir liste olmadığını kaydetti.

Menkul kıymet tokenizasyonunun inceleme gündemine alınması, ilgili ürünlerin onay durumunu veya düzenleyici statüsünü tek başına değiştirmiyor. Açıklama, SEC’in kayıtlı kuruluşları denetlerken ele alacağı riskleri ve inceleme yönünü ortaya koyuyor.

İngiltere Finansal Davranış Otoritesi (FCA), kripto varlık düzenleme çerçevesine ilişkin rehberinde yeni rejimin 25 Ekim 2027’de yürürlüğe girmesinin planlandığını bildirdi. İşletme faaliyetinin kapsamına bağlı olarak işlem platformlarının işletilmesi ve işlemlere aracılık için yetki alınması gerekebilir. Ancak kullanıcıları otomatik protokollere bağlayan arayüzlerin tümü yetkilendirme kapsamına girmiyor.

FCA rehberi, belirlenebilir bir işletmenin İngiltere’de düzenlemeye tabi faaliyet yürütüp yürütmediği gibi somut koşulların değerlendirilmesini öngörüyor. Bir hizmetin yalnızca bilgi ve analiz sunması ya da emir iletme ve işlem rotasını belirleme işlevlerini de yerine getirmesi, düzenlemeye tabi olup olmadığı konusunda farklı sonuçlara yol açabilir.

İsviçre Finansal Piyasa Denetleme Kurumu (FINMA), 20’sinde yayımladığı onay açıklamasında Bitcoin’e doğrudan yatırım yapan ilk bireysel yatırımcı ETF’sine onay verdiğini duyurdu. Kurum, Bitcoin’in işlem geçmişi ve hacmini dikkate alarak bazı risk dağıtım kurallarına istisna tanıdı; buna karşılık fon yöneticisinden operasyon ve saklama risklerini azaltacak önlemler almasını istedi. Fon belgelerinde fiyat oynaklığı ve zarar riski de açıkça belirtilmeli.

FINMA, onaylanan ETF üzerinden yatırım yapılsa bile yatırım tutarının önemli bir bölümünün kaybedilebileceği uyarısında bulundu. Ürünün onaylanması zarar riskinin düşük olduğu anlamına gelmiyor ve bu karar yalnızca onaylanan fon için geçerli.

Dört adımın kapsamı ve hukuki etkisi birbirinden farklı. Çin’in planı bilişim altyapısı hedeflerini, SEC’in açıklaması kayıtlı kuruluşlara yönelik inceleme önceliklerini kapsıyor. İngiltere’de yetkilendirme kararı hizmetin işlevine ve işletmecinin rolüne göre veriliyor; İsviçre’nin onayı ise belirli bir fon için geçerli.