Florida’dan yeni Bitcoin(BTC) hamlesi: Stratejik rezerv yasası senatoya sunuldu

Florida’da, Bitcoin(BTC) temelli ‘stratejik kripto para rezervi’ yasası yeniden gündeme geldi. Yeni yasa tasarısı, önceki versiyona kıyasla daha dar kapsamlı olarak hazırlandı ve eyalet düzeyinde dijital varlık sahipliğinin önünü açarken bürokratik ve siyasi karmaşaları en aza indirmeyi amaçlıyor.

30 Aralık’ta Cumhuriyetçi Florida Senatörü Joe Gruters, SB 1038 numaralı yasa tasarısını sundu. Tasarı, geçtiğimiz çarşamba günü Florida Tarım, Çevre ve Genel Hükûmet Harcamaları Komisyonu’na sevk edildi. Komisyonun onay vermesi hâlinde eyalet senatosunda oylamaya sunulacak.

Yeni tasarı, “Florida Stratejik Kripto Para Rezervi” adlı bir yapının kurulmasını öngörüyor. Bu yapı sayesinde eyaletin sayman sorumluluğunu üstlenen Mali İşler Sorumlusu(CFO), kripto paraları resmi olarak satın alabilecek, tutabilecek, işletebilecek ve tasfiye edebilecek. Yasada doğrudan bir kripto para ismi verilmiyor ancak yalnızca son iki yıl içinde ortalama piyasa değeri en az 500 milyar dolar olan varlıkların satın alınmasına izin veriliyor. Bu şartı halihazırda yalnızca Bitcoin(BTC) karşılayabildiğinden, yasa fiilen sadece Bitcoin'e ulaşmayı hedefliyor.

Yeni senato tasarısı, geçen yıl Florida Temsilciler Meclisi'nde sunulup rafa kaldırılan yasa önerisinin daraltılmış bir versiyonu. 2023 Ekim'inde Cumhuriyetçi milletvekili Webster Barnaby tarafından sunulan HB 183 tasarısı kapsamında kamu kurumlarının varlıklarının %10’una kadarını Bitcoin, kripto para borsasında işlem gören ürünler(ETP), NFT’ler ve diğer blokzincir varlıklarına yatırmaları önerilmişti.

Ancak o yasa tasarısı, emeklilik ve emanet fonlarının bu yatırımlara maruz kalması, varlık gruplarının çok geniş tanımlanması gibi nedenlerle büyük siyasi tepki çekmişti. Tasarı ilgili komisyonda bile görüşülmeden geri çekildi. Sonradan yapılan revizyonlar da güven oluşturmakta yetersiz kaldı.

SB 1038 tasarısı, bu nedenle emeklilik ve emeklilik fonlarını kapsam dışı bıraktı ve rezervin doğrudan Mali İşler Sorumlusu tarafından kontrol edilmesini düzenledi. Bu sayede sistemik riskler azaltılmaya çalışıldı. Benzer uygulamalara 2025’te New Hampshire ve Teksas eyaletlerinde de rastlandı. Her iki eyalet de yalnızca Bitcoin’e dayalı rezerv sistemleri kurmuş durumda.

Yasa tasarısı tek başına yürürlüğe giremeyecek. Stratejik rezervin fiilen işletilebilmesi için paralel olarak bir mali güven fonu yasasının da kabul edilmesi gerekiyor. Bu hedefle, HB 1039 numaralı eş yasa tasarısı da Florida Temsilciler Meclisi’ne sunuldu ve şu anda iki kanatlı bir yasal süreç işletiliyor.

Eğer yasa onaylanırsa, Mali İşler Sorumlusu 2026 Aralık’tan itibaren yasa yapıcılara rezerv varlıklarının güncel durumu, değerlemesi ve işlemler hakkında düzenli rapor sunmakla yükümlü olacak. Yasanın başarılı olup olmayacağı, bu sadeleştirilmiş yapının, önceki başarısız girişimlerden yeterince farklı görünüp görünmediğine bağlı olacak.

Florida’daki bu yeni tasarı, kamu kurumlarının Bitcoin’i yasal biçimde elinde bulundurup yönetme çabasının bir parçası. Bu gelişme, ABD genelinde dijital varlıklara dair düzenleyici yaklaşımları şekillendirebilecek daha büyük bir hareketin öncüsü olabilir.