Clarity Yasası oylaması etik maddede takıldı

ABD Senatosu, yaz tatiline yaklaşık bir hafta kala dijital varlık piyasa yapısı düzenlemesi Clarity Yasası(Digital Asset Market Clarity Act) için görüşmelere hâlâ başlayamadı. Tasarıyı Genel Kurul gündemine taşımanın ilk adımı olan müzakereye geçme önergesi de 31 Temmuz itibarıyla sunulmadı.

CoinDesk, 2’sinde Senato’daki müzakere sürecine ilişkin haberinde, üst düzey kamu görevlilerinin kripto para bağlantılı çıkar çatışmalarını sınırlayan etik hükmün tasarı önündeki en büyük engel olmaya devam ettiğini bildirdi. Thom Tillis(Thom Tillis) Cumhuriyetçi Senatör ile Ruben Gallego(Ruben Gallego) Demokrat Senatör, 29 Temmuz’da bir uzlaşma metni hazırlayıp 30 Temmuz’da Beyaz Saray’a iletti. Ancak müzakerelere yakın sektör kaynakları, 31 Temmuz öğleden sonrasına kadar Beyaz Saray’dan resmi yanıt gelmediğini aktardı.

Clarity Yasası’ndaki etik hükmüne ilişkin uzlaşma arayışları geçen ayın sonundan bu yana sürüyor. Buna karşın iki senatörün hazırladığı somut metin kamuoyuna açıklanmadı.

Etik hükmün yanında stablecoin rezervleri ve faiz ya da getiri dağıtımı, yasa uygulama yetkileri ve Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) için genel yetki alanını düzenleyen Tarım Komitesi hükümleri de masada bulunuyor. İki sektör kaynağı, bu başlıkların etik maddeye kıyasla daha sade olduğunu, etik hükümde anlaşma sağlanırsa kalan maddelerin görece hızlı toparlanabileceğini söyledi.

CoinDesk’in 2’sindeki haberine göre Senato’nun yaz tatiline yaklaşık bir hafta kaldı. Tasarının tatil öncesi ilerleyebilmesi için müzakereye geçme önergesinin sunulması ve ardından cloture, yani tartışmayı sonlandırma sürecinden geçmesi gerekiyor. CoinDesk, gereken süre dikkate alındığında tasarının bu hafta nihai olarak kabul edilmesinin fiilen zor göründüğünü değerlendirdi. Senato 30 Temmuz’da kayda değer bir gündem olmadan dağıldı ve bu hafta usul oylamasının yapılıp yapılmayacağı da henüz netleşmedi.

Bu nedenle sektörün odağı şimdilik ‘usul oylamasının’ gerçekleşip gerçekleşmeyeceğinde. Sektör kaynakları, Beyaz Saray’ın iki senatörün uzlaşma metnini kabul etmesi ve usul oylamasının yapılması halinde bunun Senato’nun eylülde yeniden toplanmasının ardından nihai geçiş için zemin oluşturabileceğini belirtti. Ancak aynı kaynak, tasarının kabulünün “ölüm ve vergiler gibi kesin olmadığını” da vurguladı.

Yasama sürecindeki gecikmeye yönelik sektör endişeleri de gündeme geldi. Sektör kuruluşu Kripto İnovasyon Konseyi(Crypto Council for Innovation, CCI), 30 Temmuz’da yayımladığı raporda küresel kripto geliştiricilerinin yaklaşık %80’inin ABD dışında faaliyet gösterdiğini, pazar payının %88’inin ise ülke dışında bulunduğunu açıkladı. Renée Barton(Renée Barton) CCI politika araştırmaları direktörü, “Bu raporla aciliyetin boyutunu göstermek istedik” dedi ve ekledi: “Bu piyasa ABD’de düzenlemesiz bırakılmak için fazla büyük. Üstelik düzenleyici çerçevesi olmayan tek büyük piyasa biziz.” CCI’nin değerlendirmesine göre ABD’deki yasal boşluk sektörün ülke dışına kaymasını hızlandırıyor.

Clarity Yasası, kripto paralar dahil dijital varlıkların menkul kıymet ya da emtia olarak sınıflandırılmasını ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC) ile CFTC arasındaki yetki paylaşımını düzenleyen bir piyasa yapısı tasarısı olarak öne çıkıyor. Senato’nun bu hafta usul oylamasına gidip gitmeyeceği ve Beyaz Saray’ın etik hüküm uzlaşmasına yanıt verip vermeyeceği henüz doğrulanmadı.