Yaklaşık 30 gösterge adayıyla finansal temel hak etkisi ölçülecek

Güney Kore'de finansal açıdan kırılgan grupları destekleyen programların toplumsal etkisini ölçmek için yaklaşık 30 gösterge adayı üzerinde çalışılıyor. Kredi Geri Kazanım Komitesi (Credit Counseling and Recovery Service, CCRS), borç yeniden yapılandırması ve küçük ölçekli finansman gibi destek programlarının sosyal etkisini ölçecek göstergeler geliştirmeye başladı. Kapsayıcı Finans Kurumu (Korea Inclusive Finance Agency) ise finansal temel hakların hayata geçirilmesi durumunda ortaya çıkacak fayda ve yayılma etkisini hesaplayan ayrı bir araştırma yürütüyor.

12'sinde (yerel saatle), Yonhap Infomax'a göre CCRS, borç yeniden yapılandırması, küçük tutarlı finansman ile finans-istihdam birleşik destek programlarının etkisini ölçecek ayrıntılı göstergeler tasarlıyor. Çalışma, finansal temel haklar genişletildiğinde kredi toparlanması, ekonomik yeniden ayağa kalkma ve yaşam istikrarında ne gibi değişimler yaşandığını ortaya koymayı amaçlıyor.

Finansal temel hak kavramı, asgari düzeyde finansal hizmetlere erişim hakkının kurumsal olarak güvence altına alınması fikrine dayanıyor. Yeni araştırma yalnızca sağlanan desteğin büyüklüğünü değil, destek sonrasında kullanıcıların ekonomik ve sosyal açıdan nasıl değiştiğini de değerlendirmeyi hedefliyor.

Aday göstergeler arasında borç yeniden yapılandırması sonrasında 'gecikmiş ödemelerin kapatılması', 'normal geri ödemeye dönüş', 'kredi notunun toparlanması' ve 'resmi finans sistemine geri dönüş' yer alabiliyor. Finans-istihdam birleşik desteğe bağlı istihdam ve gelir değişimi ile yaşam istikrarı da ölçüm kapsamında değerlendiriliyor.

CCRS, önce bireysel programların etkisini ölçüp ardından göstergeleri alan bazlı puanlar halinde sunmayı ya da tek bir toplam puanda birleştirmeyi değerlendiriyor. Somut hesaplama yöntemi araştırma sürecinde netleşecek.

CCRS'nin sosyal değeri sayısallaştırması bu ilk kez değil. Kurum her yıl yayımladığı 'Sosyal Değer Gerçekleştirme Raporu'nda 'borç yükü derecesi', 'geçim baskısı', 'mutluluk', 'yaşam memnuniyeti' ve 'intihar düşüncesi' olmak üzere beş göstergedeki değişimi ölçüyor.

Mevcut değerlendirme ağırlıklı olarak kullanıcıların hissettiği değişimi anketlerle belirlemeye dayanıyordu. Yeni göstergeler ise kredi toparlanması, resmi finans sistemine dönüş ve istihdam-gelir iyileşmesi gibi destek sonrası değişimleri farklı veri kaynaklarıyla teyit ederek değerlendirme kapsamını genişletiyor.

Kapsayıcı Finans Kurumu, finansal temel haklar hayata geçirildiğinde ortaya çıkacak doğrudan ve dolaylı faydalar ile yayılma etkisini hesaplayan araştırmayı akademiyle birlikte yürütüyor. Kurum, 11'inde (yerel saatle) Kim Sang-bong(Kim Sang-bong) Hansung Üniversitesi öğretim üyesi başta olmak üzere uzmanlarla bir araya gelerek araştırmanın yönünü belirlemek amacıyla başlangıç toplantısı niteliğinde bir oturum düzenledi.

Konuya yakın bir yetkili, "finansal temel hak endeksinin geliştirilmesi görevi CCRS'de, etki tahmini görevi ise Kurum'da" dedi. Yetkilinin açıklaması, iki kurumun gösterge tasarımı ile yayılma etkisi analizini paylaştığını, amacın finansal temel haklarla bağlantılı CCRS ve Kurum projelerinin ne düzeyde etki yarattığını görmek olduğunu ortaya koyuyor.

Araştırma, bu ay içinde meclise sunulması beklenen Ulusal Temel Finansal Güvence Yasası tartışmalarıyla da bağlantılı. Analiz sonuçlarının, yasama sürecinde finansal temel hak düzenlemesinin gerekliliğini ve beklenen etkilerini değerlendirmek için kullanılabileceği belirtiliyor.

Kamu destekli kapsayıcı finans bugüne kadar ağırlıklı olarak sağlanan fon tutarı, finans sektörünün katkı payları ve sübvansiyon geri ödeme oranı gibi maliyet ve doğrudan finansal performans ölçütleriyle değerlendirildi. Kapsayıcı Finans İstikrar Fonu'nun kurulmasına ilişkin yasa görüşmelerinde de finans sektörünün katkı yükü ile sübvansiyon geri ödeme oranındaki artış öne çıkan tartışma konuları oldu.

Yeni değerlendirme sistemi hayata geçtiğinde kredi toparlanması, ekonomik faaliyetin sürdürülmesi, istihdam ve yaşam istikrarı gibi destek sonrası orta-uzun vadeli faydalar da incelenebilecek. Ancak hangi verilerin kullanılacağı ve farklı etkilerin hangi formülle birleştirileceği araştırma sürecinde belirlenecek.

Finansal Hizmetler Komisyonu (Financial Services Commission), 8 Mayıs'ta düzenlenen 1. Sosyal Dayanışma Finans Konseyi toplantısında Kapsayıcı Finans Kurumu gibi politika finansmanı kurumları aracılığıyla sosyal dayanışma ekonomisi ekosisteminin kurulmasındaki rolüne değinmişti. CCRS de borç yeniden yapılandırması, küçük tutarlı finansman, finans-istihdam birleşik destek ve kredi eğitimini temel faaliyet alanları olarak yürütüyor.

Başka bir yetkili ise "araştırma henüz erken aşamada olduğu için somut bir sonuç ortaya çıkmadı" dedi ve şöyle devam etti: "ölçüm değerlerinin güvenilirliğini sağlamak için uzun vadeli bir bakış açısıyla derinlemesine tartışma yapılması gerekiyor." Göstergelerin ayrıntılı hesaplama yöntemi ve sonuçların açıklanma takvimi, araştırma ilerledikçe kesinleşecek.