TikTok yasağı talimatı ABD'de geri çekildi, kurum bazlı kısıtlamalar sürüyor

ABD Beyaz Sarayı Bütçe ve Yönetim Ofisi (OMB), federal hükümet cihazlarında TikTok(TikTok) kullanımını yasaklayan 2023 tarihli talimatı yürürlükten kaldırdı. Buna karşın her kurum kendi güvenlik politikasına göre uygulamayı kısıtlayabilecek.

OMB, 10 Ağustos'ta bakanlıklara ve kurum başkanlarına gönderdiği bir notla M-23-13 sayılı mevcut talimatın geri çekildiğini duyurdu. Kararın dayanağı olarak ABD Adalet Bakanlığı Hukuk Danışmanlığı Ofisi'nin (OLC) hukuki değerlendirmesi gösterildi.

OLC, 16 Temmuz'da yayımladığı görüşte, 'TikTok ABD Veri Güvenliği Ortak Girişimi' tarafından işletilen hizmetin, 2022'de yürürlüğe giren devlet cihazlarında TikTok yasağı yasasının kapsamına girmediğine hükmetti.

Ofis görüşünde "TikTok artık devlet cihazlarında TikTok yasağı yasası kapsamında bir uygulama sayılmıyor" ifadesini kullandı. Değerlendirmeye göre işletme yapısı ve sahiplik ilişkisi değiştiği için uygulama artık yasal yasak kriterlerini karşılamıyor.

Söz konusu yasa, ByteDance(ByteDance)'in çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketler tarafından geliştirilen veya sunulan TikTok ve benzeri hizmetlerin federal bilişim sistemlerinden dışlanmasını öngörüyordu. Yasanın kriteri yalnızca uygulamanın adı değil, hizmeti geliştiren ya da sunan şirketin kimin kontrolünde olduğu.

Adalet Bakanlığı, yeni ortak girişimin ByteDance'ten bağımsız çalıştığı sonucuna vardı. ABD'li yatırımcıların ortak girişimde çoğunluk hisseye sahip olması da bu değerlendirmede belirleyici oldu.

Tavsiye algoritması ve siber güvenlik programındaki değişiklikler de hukuki incelemeye yansıdı. Ortak girişimin, önceki endişelere yol açan güvenlik unsurlarına federal verilerin maruz kalmaması için ByteDance kökenli programları güncellediği belirtildi.

Bu değerlendirme, TikTok uygulamasının genel güvenliğine ilişkin kapsamlı bir incelemeden farklı. Yapılan, 2022 yasasının kapsamının bugün ABD'deki ortak girişim tarafından işletilen hizmeti kapsayıp kapsamadığına dair dar bir hukuki yorum.

OMB'nin notu, bu değerlendirmeye paralel olarak tüm federal yönetime uygulanan 2023 talimatını geri çekti. Böylece federal düzeyde tek tip bir TikTok yasağı ortadan kalkmış oldu.

Ancak bu, tüm federal kurumların TikTok kullanımına izin vermesi gerektiği anlamına gelmiyor. Her kurum, kendi güvenlik politikası ve iş gereksinimlerini göz önünde bulundurarak cihazlarında uygulamanın kullanılıp kullanılmayacağına ayrı ayrı karar verebilecek.

Federal çalışanlar da bağlı bulundukları kurumun iç kurallarına uymak zorunda. Bir kurum kendi kısıtlamasını sürdürürse, bu talimatın geri çekilmesinden bağımsız olarak geçerliliğini koruyacak.

Karar, TikTok'un ABD'deki işletme yapısının Çinli ana şirket ByteDance merkezli modelden, ABD'li yatırımcıların çoğunluk hisseye sahip olduğu ortak girişim modeline geçmesinin ardından geldi. ABD hükümetinin TikTok konusunda uzun süredir gündeme getirdiği başlıca sorunlar veri erişimi, tavsiye algoritmasının kontrolü ve devlet bilgi güvenliğiydi.

Adalet Bakanlığı'nın değerlendirmesi, platform düzenlemelerinde işletme yapısının, sahiplik ilişkisinin ve teknik güvenlik önlemlerinin yasanın kapsamını belirleyebildiğini gösteriyor. Aynı hizmet olsa bile kimin geliştirip kontrol ettiğine göre düzenleyici sonucun değişebileceği anlamına geliyor.

Bundan sonra devlet cihazlarında TikTok'un fiilen ne ölçüde kullanılabileceği, her federal kurumun kendi belirleyeceği politikaya bağlı olacak. Kurum bazlı talimatlar netleşene kadar çalışanların mevcut iç kurallara uymaya devam etmesi gerekiyor.