921 ihbarla borsa usulsüzlük bildirimleri 2010'dan bu yana zirvede

Güney Kore borsalarında usulsüz işlem şüphesiyle yapılan ihbar sayısı bu yıl Ocak-Temmuz döneminde 921'e ulaşarak 2010'dan bu yana en yüksek seviyeye çıktı. Bu ihbarların yaklaşık yüzde 70'ini, yani 636 bildirimi, fiyat manipülasyonu şüphesiyle yapılan başvurular oluşturdu.

Halkın Gücü Partisi (PPP) milletvekili Park Sung-hoon'un (Park Sung-hoon) Kore Borsası'ndan (KRX) aldığı verilere göre, yıllık ihbar sayısı 2022'de 222, 2023'te 356, 2024'te 602, 2025'te ise 519 olarak kaydedilmişti. Bu yılın yedi aylık toplamı, geçen yılın tamamını çoktan geride bıraktı.

Tür bazında en büyük payı, hisse fiyatının yapay olarak hareket ettirildiği iddia edilen fiyat manipülasyonu ihbarları aldı. Bu kategori 2022'de 139 iken 2025'te 432'ye yükseldi; bu yıl ise yedi ayda 600 sınırını aştı.

Kamuya açıklanmamış bilgiyi kullanma ihbarları 29'a ulaşarak 2022'ye göre 6 artış gösterdi. Aynı dönemde haksız işlem ihbarları 60'tan 42'ye geriledi. Açığa satış, kısa vadeli alım-satım kazancı ve büyük hisse sahipliği gibi diğer kategorilerdeki ihbarlar ise 214'e çıkarak 2025'in tamamındaki 73 rakamını çoktan aştı.

Piyasa bazında bakıldığında, bireysel yatırımcı ağırlığının yüksek olduğu KOSDAQ borsasında ihbar artışı belirgin şekilde öne çıktı. KOSDAQ ile ilgili bildirimler 585'e ulaşarak toplamın yüzde 64'ünü oluştururken, KOSPI (Yuga Jeunggwon) piyasasına ilişkin ihbarlar 292 olarak kaydedildi.

İhbar sayısındaki artışa karşın, fiilen ödenen ödül sayısı sınırlı kaldı. KRX'in usulsüz işlem ihbarları için verdiği ödül sayısı 2022'de 8, 2023'te 12 iken 2024 ve 2025'te ikişer adede geriledi; bu yılın Temmuz ayına kadarki dönemde de yalnızca 2 ödül verildi.

Ödül tutarları da benzer şekilde azaldı. 2022'de yaklaşık 134,9 milyon won olan toplam ödül tutarı 2023'te 41,5 milyon won'a, 2024'te ise 4,1 milyon won'a kadar düştü. 2025'te 9,17 milyon won ödenirken, bu yılın Temmuz ayına kadar sadece 1,15 milyon won ödül dağıtıldı.

Yapılan her ihbarın usulsüzlük tespitiyle ya da ödülle sonuçlanmadığı da belirtiliyor. KRX, gelen ihbarları piyasa gözetimi ve inceleme sürecinden geçirdikten sonra ilgili kurumlara bildirim yapılıp yapılmayacağına karar verdiğini, sonraki süreçlerin ise ilgili mevzuat gereği kamuoyuyla paylaşılamadığını açıkladı.

Borsa, Sermaye Piyasası Kanunu kapsamındaki bilgi kullanım kısıtlamaları ile Finansal Gerçek İsim Kanunu'ndaki finansal işlem gizliliği hükümlerini gerekçe göstererek ihbar sonuçlarını dışarıya açıklamanın mümkün olmadığını belirtti.

Güney Kore Finansal Hizmetler Komisyonu (FSC), usulsüz işlem ihbarlarına yönelik ödül sisteminde köklü bir değişikliğe gitti. Daha önce 3 milyar won olan üst sınır kaldırılırken, tespit edilip geri alınan haksız kazanç veya para cezasının en fazla yüzde 30'una kadar ödül verilebilecek şekilde düzenleme yapıldı.

KRX de Haziran ayı sonundan itibaren küçük tutarlı ödül eşiğini yükseltti. İhbarda bulunan kişi usulsüz işleme kısmen dahil olsa bile, sürece öncülük etmediği ya da tekrar eden bir katılımı bulunmadığı sürece ödül alabilecek şekilde koşullar genişletildi.

Borsanın öne çıkan ödül örnekleri arasında, 2020'de alınan ve A şirketinin sahte haberi üzerinden yapılan hisse manipülasyonuna ilişkin ihbara verilen yaklaşık 126 milyon won'luk ödül bulunuyor. Aynı yıl B şirketinin bağlı kuruluşunda çalışan bir kişinin hisse manipülasyonuyla bağlantılı kamuya açık olmayan bilgiyi kullanma ihbarına ise yaklaşık 31,45 milyon won ödül ödendi.

Halkın Gücü Partisi (PPP) milletvekili Park Sung-hoon (Park Sung-hoon), "Finansal otoriteler yalnızca ihbarları kayıt altına almakla yetinmemeli, bunların gerçek anlamda tespit ve yaptırıma dönüşüp dönüşmediğini sıkı şekilde denetlemeli; hisse manipülasyonu yapan grupların piyasada tutunamaması için gözetim ve soruşturma sistemini güçlendirmelidir" dedi. Bu açıklama, ihbar sayısındaki artışın fiilen daha fazla tespit ve yaptırıma dönüşüp dönüşmediğinin ayrıca doğrulanması gerektiğine işaret ediyor.

KRX, piyasa gözetim iş süreci kılavuzu uyarınca ihbarları alındığı tarihten itibaren 3 gün içinde işleme koyduğunu ve sonucu ihbarcıya bildirdiğini açıkladı. Son beş yılda alınan tüm ihbarların bu süre içinde işlendiği belirtildi.