Fed'in 6 tescil formu ortaya çıktı: Sayfa kripto değil tahvil kaydı içeriyor

Federal Rezerv'in (Fed) 'Municipal and Government Securities' sayfası, yeni bir hazine tahvili veya belediye tahvili politikası duyurmuyor; finansal kuruluşların menkul kıymet işlemlerini kayıt altına aldığı bir tescil formu portalı olarak duruyor.

Fed bu sayfada, devlet menkul kıymetleri alanında faaliyet gösteren aracı kurum ve komisyoncuların bildirimini içeren Form G-FIN ile faaliyetin sona erdiğini bildiren Form G-FINW'yi yayımlamış durumda. Belediye tahvili tarafında ise bankaların belediye tahvili birimlerindeki sorumlu ve temsilcilerin kaydını ve görevden ayrılışını düzenleyen MSD-4 ve MSD-5, belediye tahvili komisyoncusu kayıt ve değişiklik başvurusu MSD, faaliyet sonlandırma bildirimi MSDW yer alıyor. Sınıflandırma listesindeki son güncelleme tarihi 27 Haziran 2022'de yapılmış.

Form G-FIN, bir finansal kuruluşun ABD hazine tahvilleri ve devlet kurumu tahvilleri gibi menkul kıymetleri müşteri hesapları adına aracılık yoluyla ya da kendi hesabına düzenli olarak alıp sattığı durumlarda bu faaliyeti bildirmesi için kullanılıyor. Devlet menkul kıymetleri kapsamına ABD hazine tahvilleri, bazı devlet kurumu tahvilleri ve devlet garantili tahviller giriyor.

Belediye tahviliyle ilgili formlar ise doğrudan işlemden çok, kuruluşların ve görevli personelin kayıt durumunu takip etmeye odaklanıyor. Fed, MSD-4 ve MSD-5'in banka belediye tahvili birimlerinde çalışan personelin kariyer bilgisini, yeterliliğini ve görevden ayrılış bilgisini topladığını açıklıyor. Bu formların muhatabı eyalet üyesi bankalar, banka holding şirketleri ve yabancı komisyoncu bankalar; MSD-4'ün ilgili göreve başlamadan önce sunulması gerekiyor. Bildirilen bilgiler kamuya açıklanmıyor.

Belediye tahvili komisyoncuları, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'na (SEC) kayıttan sonra Belediye Menkul Kıymetleri Düzenleme Kurulu'na (MSRB) da kaydolmak zorunda. MSRB, yeni kayıtlarda Form A-12'nin sunulmasını istiyor; banka komisyoncuların ise Fed, Para Denetleme Ofisi (OCC) ve Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC) gibi ilgili denetim otoritelerine faaliyet niyetini bildirdiğine dair belgeyi de eklemesi gerekiyor.

Hazine tahvili işlemlerinin raporlanmasına bağlanan ayrı bir sistem daha var. Fed'in FR 2956 formu, mevduat kabul eden kuruluşların ABD hazine tahvili, devlet kurumu tahvili ve ilgili ipoteğe dayalı menkul kıymet işlemlerini topluyor; kuruluşlar bu işlemleri Finansal Sektör Düzenleme Kurumu'nun (FINRA) TRACE sistemi üzerinden bildiriyor. Raporlama kapsamına, Form G-FIN sunmuş kuruluşlar arasından ABD hazine tahvili ortalama günlük işlem hacmi 100 milyon doları aşanlar ya da devlet kurumu tahvili/ipoteğe dayalı menkul kıymet hacmi 50 milyon doları geçenler giriyor. Eşik, bir önceki yılın 12 aylık işlem hacmine göre uygulanıyor.

FR 2004 ise bu sınıflandırma sayfasındaki altı formdan tamamen farklı bir sistem. New York Federal Rezerv Bankası'nın belirlediği birincil komisyoncuların hazine tahvili pozisyonlarını, işlemlerini, fonlamasını ve takas başarısızlıklarını haftalık ya da günlük olarak topluyor.

Bu sayfayla ilgili olarak Bitcoin(BTC), stabilcoinler, tokenize edilmiş hazine tahvilleri, blok zinciri veya dijital varlık borsalarına dair herhangi bir resmi ifade tespit edilmedi. Bu nedenle söz konusu sayfayı bir kripto düzenleme değişikliği ya da tokenize hazine tahvili politikası olarak okumak yerine, ABD hazine ve belediye tahvili piyasasına katılan finansal kuruluşlar için bir tescil ve kayıt sistemi olarak değerlendirmek daha doğru görünüyor.