Trump, enerjide Savunma Üretim Yasası yetkisini İçişleri Bakanlığı'na devretti

ABD Başkanı Donald Trump, İçişleri Bakanı'na enerji alanında Savunma Üretim Yasası kapsamındaki yetkileri bağımsız şekilde kullanma imkânı tanıdı. Adım, enerji üretimi, inşaat, dağıtım ve kullanımıyla ilgili bakanlıklar arası yetki kullanımını yeniden düzenliyor.

Beyaz Saray, 8'inde (yerel saatle) yayımladığı bir başkanlık kararnamesiyle İçişleri Bakanı ile Enerji Bakanı'nın kendi yetki alanlarına giren enerji konularındaki yetkileri birbirinden bağımsız şekilde kullanabileceğini duyurdu. Kararname, 2012 tarihli 13603 sayılı ve Mart 2026'da yayımlanan 14391 sayılı başkanlık kararnamelerinde değişiklik yapıyor. Beyaz Saray, kararnamenin tam metnini yayımladı.

Ticaret Bakanı, İçişleri Bakanı ve Enerji Bakanı, Savunma Üretim Yasası'nın 101(c)(1)-(2) maddeleri kapsamındaki bazı yetkileri de artık ayrı ayrı kullanabiliyor. Bu yetkiler arasında ulusal güvenlik için gerekli malzeme ve teknolojinin üretiminin artırılması ile özel sektör sözleşmelerinde önceliklerin yeniden belirlenmesi yer alıyor.

Enerjiyle ilgili bakanlıklar arasında görüş ayrılığı çıkması durumunda ilk sırada Ulusal Enerji Hakimiyeti Konseyi devreye giriyor. Konu savunma altyapısı veya askeri operasyonlarla bağlantılıysa Ulusal Enerji Hakimiyeti Konseyi ile Ulusal Güvenlik Konseyi birlikte değerlendirme yapıyor ve Savunma Bakanlığı'yla koordinasyon sağlanıyor.

Kararname yeni bir Savunma Üretim Yasası yetkisi yaratmıyor; başkana ait mevcut yetkinin kimler tarafından kullanılabileceğini yeniden düzenliyor. Metinde, yetkilerin ilgili yasalar ve bütçe sınırları içinde kullanılması gerektiği açıkça belirtiliyor.

Trump yönetimi, Mart 2026'da yayımladığı 14391 sayılı kararnameyle Ticaret Bakanı ve Enerji Bakanı'nı bazı yetkileri bağımsız kullanabilecek isimler arasına zaten almıştı. Yeni kararnameyle İçişleri Bakanı da aynı yetkiyi kullanabilecekler listesine eklendi. Mart ayına ait kararname de kamuoyuna açık durumda.

Savunma Üretim Yasası, ulusal güvenlik için gerekli malzeme ve teknolojinin üretimini artırmak amacıyla federal hükümete özel sektör sözleşmelerinde öncelik belirleme veya finansal destek sağlama yetkisi tanıyan bir düzenleme. Ancak bu kararnamenin kendisi belirli bir şirketin sözleşmesine veya kaynak dağılımına dair bir talimat içermiyor.

İçişleri Bakanlığı, federal arazi ve sularda petrol, doğal gaz, kömür, kritik mineraller, jeotermal, rüzgar ve güneş enerjisi geliştirmesinden sorumlu. 2025'te kurulan Ulusal Enerji Hakimiyeti Konseyi'ne İçişleri Bakanı başkanlık ediyor. Beyaz Saray, konseyin enerji üretimi, izin süreçleri, taşımacılık, ihracat ve kritik mineral politikaları konusunda başkana danışmanlık yaptığını belirtmişti.

Kararname ile Venezuela'daki petrol anlaşması arasında doğrudan bir hukuki bağlantı bulunduğu doğrulanmadı. Beyaz Saray ayrı bir açıklamasında Venezuela'nın doğrulanmış 65 milyar varilin üzerindeki rezervinde 'çoğunluk kontrolü' elde edildiğini öne sürdü; ancak sözleşmenin tam metni ve fiili kontrol kapsamı kamuya açık belgelerle doğrulanamıyor.

Kararnamede Venezuela'ya veya söz konusu petrol anlaşmasına doğrudan hiçbir atıf yok. Dolayısıyla iki konuyu tek bir politika adımı olarak birbirine bağlayacak bir dayanak ortaya konmuyor. Kararnamede belirli bir şirket, öncelikli sözleşme listesi, bütçe tutarı veya kaynak dağılım miktarı da yer almıyor. İçişleri Bakanlığı'nın yetki genişlemesinin doğrudan belirli bir şirkete veya kaynağa dair bir dağıtım kararına yol açacağını gösteren bir ifade de bulunmuyor.

Kripto para ve blok zinciri piyasasını doğrudan hedefleyen bir içerik de kararnamede yer almıyor. Kritik mineraller ve enerji tedarik zincirleri yarı iletkenler ve elektrik altyapısıyla dolaylı olarak ilişkilendirilebilir, ancak bu kararnamede kripto madenciliği, blok zinciri veya dijital varlıklarla ilgili herhangi bir madde bulunmuyor.

Beyaz Saray ve İçişleri Bakanlığı'nın resmi açıklamalarında, yetki genişlemesine dair özel enerji şirketlerinden, madencilik sektöründen veya elektrik sektöründen somut bir tepki aktarılmadı. Bu adım, şimdilik yeni bir yasal düzenlemeden çok, başkanlık yetkisinin bakanlıklar arasındaki devir kapsamını yeniden ayarlayan bir kararname olarak kayıtlara geçiyor.