Jito Labs yöneticisi: Bankalar kamuya açık blokzincirlerde AML kurallarına uyabilir

Bankalar ve diğer finans kuruluşları, izinli ağları kullanmadan da kamuya açık blokzincirlerde kara para aklamayı önleme (AML) ve ABD yaptırım kurallarına uyabilir. Bunun için blokzincir altyapısını doğrudan kontrol etmek yerine, müşterileri ve varlıkları yöneten finans kuruluşlarının operasyon katmanına risk kontrolleri yerleştirilmesi gerekiyor.

Jito Labs COO'su ve baş hukuk müşaviri Rebecca Rettig, 10 Eylül'de Andreessen Horowitz'de yayımlanan yazısında, izinsiz ağları kullanan finans kuruluşlarının riskle orantılı kontrol sistemleri kurarak finansal bütünlük yasalarına uyabileceğini söyledi. Rettig, Jito Labs'de Solana blokzincir yazılımı ve altyapısından sorumlu.

Analiz, Rettig ile Omid Malekan ve Michael Mosier tarafından hazırlanan hukuk ve politika araştırmasına dayanıyor. TokenPost daha önce finans kuruluşlarının kamuya açık ve izinsiz blokzincirleri kullanma ihtimalini ele alan araştırmayı haberleştirmişti.

İzinsiz ağlar, belirli bir işletmeci veya konsorsiyumun ön onayı olmadan herkesin işlem gönderebildiği ve doğrulama sürecine katılabildiği kamuya açık blokzincirlerdir. İzinli ağlarda ise işletmeci, katılımcıları ve doğrulayıcıları önceden onaylar.

Bazı bankalar ve varlık yöneticileri, düzenlemelere uyum için doğrulayıcıları ve katılımcıları kontrol edebildikleri izinli ağlara ihtiyaç duyduklarını düşünüyordu. Rettig, ABD Banka Gizlilik Yasası ve yaptırım kurallarının riskin tamamen ortadan kaldırılmasını değil, makul kontroller ile risklerin tespit edilip yönetilmesini gerektirdiğini söyledi.

Düzenleyici kontrollerin konumu da ağ altyapısından, finans kuruluşlarının doğrudan yönettiği işlem katmanına taşınabilir. Bu kontroller müşteri tanıma, cüzdan ve karşı taraf incelemesi, zincir üstü işlem takibi, şüpheli işlem bildirimi ve yaptırım listesi kontrollerini kapsıyor.

Bu yapıda finans kuruluşlarının tüm doğrulayıcıların kimliğini doğrulaması veya blokzincir altyapısının işletme hakkını elde etmesi gerekmiyor. Bunun yerine kontroller, finans kuruluşunun doğrudan temas ettiği müşterilere, işlemlere ve varlıklara uygulanıyor.

ABD Para Birimi Denetleme Ofisi'nin (OCC) 18 Kasım 2025 tarihli yorum yazısı da tartışmanın arka planında yer aldı. OCC, ulusal bankaların izin verilen finansal faaliyetleri yürütmek için blokzincir ağı ücretlerini ödeyebileceğini ve makul biçimde öngörülen ücret ödemeleri için gerekli sanal varlıkları tutabileceğini açıkladı.

OCC ayrıca sanal varlıkla ilgili platformları test etmek için gerekli varlıkların tutulmasına da izin verilebileceğini belirtti. Ancak bu faaliyetlerin güvenli ve sağlıklı biçimde yürütülmesi ve yürürlükteki yasalara uyulması şartı getirildi.

Gizlilik ile düzenleyici uyumu birlikte sağlamaya yönelik teknolojiler de analizde ele alındı. Sıfır bilgi ispatı, işlem taraflarının ayrıntılarını veya müşteri bakiyelerini açıklamadan yaptırım listesinde yer alınmadığını ya da belirli koşulların karşılandığını kanıtlamak için kullanılabilir.

Gizli transfer teknolojisi, deftere kaydedilen tutarları ve bakiyeleri şifrelerken denetim kurumlarına görüntüleme anahtarı sunuyor. Bununla birlikte bazı teknolojiler mevcut olsa da kurum ölçeğinde kullanımları sınırlı kalıyor. Yaptırım durumunu ve fonların kaynağını kanıtlama işlevlerinin bir bölümü ise pilot uygulama veya araştırma aşamasında bulunuyor.

Rettig, bu yaklaşımın ABD'nin stablecoin düzenleme çerçevesi GENIUS Act ile de aynı yönde olduğunu savundu. Yasa, izinli ödeme amaçlı stablecoin ihraççılarından AML ve yaptırım uyum programları, işlem kayıtlarının tutulması, şüpheli işlem bildirimi ve yasa dışı işlemleri engelleme ya da dondurma işlevleri talep ediyor.

Kontrol yükümlülüklerinin stablecoinlerin dolaşıma girdiği blokzincirin kendisine değil, müşterileri ve varlıkları tanıyan ihraççıya yüklenmesi, kamuya açık ağların kullanımına ilişkin argümanla örtüşüyor. Ancak yasal yükümlülüklerin gerçek ürün ve müşteri yapılarına uygulanması için ayrıca düzenleyici inceleme gerekiyor.

Analiz, finans kuruluşlarının düzenlemelere uygunluğunun yalnızca kamuya açık blokzincir kullanıp kullanmadıklarıyla değil, müşterileri, işlemleri ve varlıkları hangi katmanda kontrol ettikleriyle birlikte değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koydu. Benzer araştırmalar etrafındaki tartışmaların sürmesiyle, finans kuruluşlarının kamuya açık ağları kullanırken uygulaması gereken kontrol kapsamı ve teknik standartlar gündemde kalacak.