NCUA, kredi birlikleri için 26 stablecoin raporlama kalemi önerdi

ABD Ulusal Kredi Birlikleri İdaresi (NCUA), kredi birliklerinin stablecoin faaliyetlerini üç aylık raporlarına eklemesini önerdi. Öneri 26 raporlama kalemi içeriyor; görüş bildirme süresi 8 Aralık’ta sona eriyor.

Federal Register’da yayımlanan teklif; rezerv varlıkların saklanmasına ilişkin 8, kriptografik anahtarların saklanması ve yönetimine ilişkin 9, izinli ihraççılara doğrudan maruziyete ilişkin 5 ve kredi birliklerinin bilançolarındaki stablecoin varlıklarına ilişkin 4 kalem eklenmesini öngörüyor. Böylece denetim makamlarının kredi birliklerinin bu alandaki faaliyetlerini daha ayrıntılı izlemesi amaçlanıyor. Teklif kabul edilirse düzenlemenin 31 Mart 2027 itibarıyla yapılacak raporlamalarda uygulanması planlanıyor.

Teklif raporlama yükümlülüklerini ele alıyor; stablecoin ihracına izin veren ya da yeni operasyon standartları belirleyen bir kural niteliği taşımıyor. Nihai düzenleme de henüz kesinleşmedi. TokenPost’un daha önceki haberinde de NCUA önerisi, üç aylık raporlara yeni kalemler eklenmesi olarak aktarılmıştı.

Yasal çerçeveyi, 18 Temmuz 2025’te yürürlüğe giren GENIUS Act oluşturuyor. Yasa, ödeme amaçlı stablecoin ihracını izinli ihraççılarla sınırlandırıyor ve federal kredi birlikleriyle bağlantılı ihraççıları NCUA’nın denetim kapsamına alıyor. Kredi birliklerinin doğrudan ihraç yapması yerine, belirli şartları karşılayan bağlı kuruluşların izin almasını öngörüyor.

NCUA, Şubat 2026’da izinli ihraççılar için başvuru ve onay sürecini düzenleyen bir kural taslağı sundu ve 13 Nisan’a kadar görüş aldı. Kurum, ihraççıların denetim sürecinden ayrı olarak kredi birliklerinin stablecoin faaliyetlerinin raporlanmasını da önerdi.

Sektördeki tartışmalar mevduatlarla rekabet ve yeni iş fırsatları etrafında yoğunlaşıyor. Stablecoinlerin mevduatlarla rekabet edebileceği yönünde endişeler dile getirilirken, ihraç ve saklama hizmetlerinin kredi birlikleri için dijital varlık alanında fırsat yaratabileceği de değerlendiriliyor. Ancak bu teklif tek başına mevduat hareketlerini ya da yeni işlerin rekabet gücünü ortaya koymuyor.

GENIUS Act, ihraççıların yalnızca stablecoin tutmaları nedeniyle sahiplerine faiz veya getiri ödemesini yasaklıyor. Üçüncü taraf platformların sunduğu ödüllerin bu yasağın hangi kapsamına gireceği ise ayrı bir düzenleme yorumu ve politika tartışması konusu olmaya devam ediyor.

America’s Credit Unions, yasanın uygulanmasına yönelik görüş sunarak kural hazırlık sürecine katıldı. Kuruluş, ağustosta yayımladığı açıklamada müşteri tanıma süreçlerinin bazı bölümlerini desteklediğini, ancak sorumlulukların piyasalara göre ve uygulama kapsamı bakımından daha açık tanımlanması gerektiğini belirtti.

America’s Credit Unions, 11 Ekim’de yayımlanan bir röportajda Baş Politika Sorumlusu Kathleen Coulombe’un Kongre oturum döneminin sonundaki takvimi ve stablecoin getirilerine ilişkin politikayı ele aldığını açıkladı. Röportajın tam metni ücretli abonelik kapsamına girdiğinden ayrıntılı açıklamalar doğrulanamıyor. NCUA’nın üç aylık raporlama kalemleri teklifine ilişkin görüşler 8 Aralık’a kadar sunulabilecek.