ABD Senatosu kripto düzenleme tasarısını erteledi: Çift taraflı destek aranıyor

ABD Senatosu Tarım Komitesi, kripto para piyasası yapısını düzenleyen yasa tasarısının görüşmelerini bu ayın sonuna erteledi. Bunun nedeni olarak, tasarının ‘iki partiden de destek’ alabilmesi için daha fazla zamana ihtiyaç duyulması gösterildi.

Komite Başkanı olan John Boozman, pazartesi günü yaptığı açıklamada, "Daha geniş bir destek sağlamak için detaylı bir uyum süreci gerekiyor" dedi. Boozman, taraflar arasında çarpıcı ilerlemeler kaydedildiğini vurguladı ve bu hafta perşembe günü yapılması beklenen görüşmelerin, ocak ayının son haftasına ertelendiğini belirtti.

Yasa tasarısı, özellikle ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) arasındaki yetki sınırlarını netleştiriyor. Bu düzenleme, kripto para piyasasına yönelik kapsamlı bir denetim çerçevesi oluşturma amacını taşıyor. CFTC, yasa tasarısının uygulayıcı kurumu olarak Tarım Komitesi’nin yetki alanına girdiği için tasarı bu komitede ele alınıyor. Öte yandan, SEC’i denetleyen Senato Bankacılık Komitesi’nin aynı yasa tasarısını planlandığı gibi görüşmeye devam edeceği bildirildi.

Yasa tasarısında öne çıkan önemli tartışmalardan biri, sabit coin (stablecoin) ihraççılarıyla ilgili düzenlemeler oldu. Özellikle bazı senatörler ve banka sektörü temsilcileri, sabit coin sağlayıcılarının yanı sıra kripto para borsaları gibi üçüncü taraf platformların da yüksek faizli getiri ürünleri sunmasının büsbütün yasaklanması gerektiğini savunuyor. Bu yaklaşım geçen yıl önerilen Genius Act adlı yasa teklifiyle benzerlik gösteriyor.

Bir diğer önemli konu ise ‘etik kurallar’ başlığında toplanıyor. Bazı Demokrat senatörler, kamu görevlilerinin, özellikle de ‘Trump’ gibi üst düzey figürlerin, kripto para şirketleriyle muhtemel çıkar çatışmalarına karşı net kurallar getirilmesini istiyor. Gündemdeki yasa tasarısında, bu tarz ilişkilerin önüne geçecek düzenlemelere de yer veriliyor.

Kripto para sektörü ise tasarıya tepki göstererek, yazılım geliştiricilerin ve saklama hizmeti vermeyen (non-custodial) platformların kapsam dışı bırakılmasını talep ediyor. Aksi takdirde bu tarz aktörlerin finansal denetim altına alınmasının, ‘yenilikçiliği engelleyeceğini’ ve ‘hukuki belirsizlikleri artıracağını’ savunuyor.

Yatırım bankası TD Cowen tarafından yayımlanan son rapora göre, bu yılki ara seçimlerin sonucuna bağlı olarak yasa tasarısının geleceği büyük ölçüde şekillenecek. Eğer siyasi dengeler ciddi biçimde değişirse, yasanın 2027 yılına kadar kabul edilmesi gecikebilir ve nihai yürürlük tarihi 2029’u bulabilir.

Bu yasa tasarısı, geçen temmuz ayında Temsilciler Meclisi’nden geçen CLARITY adlı yasa teklifinden bağımsız olarak hazırlansa da, ilerleyen aylarda iki tasarının birleştirilmesi için müzakereler yapılması bekleniyor. Hem sektör temsilcileri hem de düzenleyici kurumlar, kripto para alanında ABD’nin çerçeve yasası olacak bu düzenlemeyi dikkatle takip ediyor.

Amerika’daki bu büyük ölçekli düzenleme adımı, yalnızca ABD iç pazarını değil, küresel kripto para piyasalarını da doğrudan etkileyecek potansiyele sahip.