ABD'nin iki büyük regülatörü SEC ve CFTC'den kripto düzenlemesi için ortak adım

ABD’nin iki büyük mali denetim kurumu olan Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) kripto para düzenlemelerinde önemli bir eşiğe gelindiğini açıkladı. Uzun süredir yetki çatışmalarıyla gündemde olan bu kurumlar, artık Kongre ile iş birliği içinde açık ve net bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı hedefliyor.

SEC Başkanı Paul Atkins ve CFTC Başkanı Mike Sellick, Washington’da düzenlenen ortak etkinlik öncesinde CNBC’ye verdikleri röportajda, ABD Kongresi’nde dijital varlık piyasalarının düzenlenmesine yönelik yasa tasarılarının gündemde olduğunu belirterek, mevcut düzenleyici yapının bir ‘dönüşüm sürecinde’ olduğunu ifade etti. Her iki kurum da geleceğin kripto piyasaları için daha belirgin rol ve sorumluluklara sahip olma yolunda birlikte hareket etmeye başladı.

Regülasyonların odak noktası artık daha netleşmiş durumda. SEC Başkanı Atkins, Temsilciler Meclisi’nden geçen ve şu anda Senato’nun Tarım Komitesi ile Bankacılık Komitesi’nde tartışılan yapılandırma yasası hakkında detaylar verirken, “Biz düzenleyici kurumlar olarak şu an daha çok geri planda kalarak, yasa yapıcıların etkili politikalar oluşturmasına destek olmayı amaçlıyoruz” dedi.

Özellikle stabil kripto paralar ve teminatlı gelir ürünleri gibi, kripto para ile geleneksel finans sistemlerinin kesiştiği alanlarda yoğun tartışmalar yaşanıyor. Coinbase’in ödeme sistemleri ve finansal hizmetleri genişletmesi bazı senatörler ve bankalar tarafından ‘adı konulmamış’ bir rekabet olarak algılanıyor. Ancak Atkins’e göre bu tür varlıklar doğrudan SEC’in ilgi alanına girmiyor. “Stabil kripto paralar artık Kongre düzeyinde tartışılıyor, biz ise hâlâ ‘menkul kıymet’ niteliği taşıyan tokenlar üzerinde yoğunlaşmış durumdayız” diyen Atkins, tokenlaştırılmış menkul kıymetlerin düzenlenmesinin öncelikli konu olduğunu vurguladı.

CFTC cephesinde ise daha köklü bir dönüşüm hedefleniyor. Başkan Sellick, “Stabil kripto paralar ve getiri sağlayan ürünler mevcut CFTC yetkisinin dışında yer alıyor” derken, yeni yasa tasarısıyla CFTC’nin kripto para spot yani 'nakit' piyasalarında da düzenleyici rol üstlenebileceğini belirtti. CFTC bugüne kadar daha çok piyasa manipülasyonları gibi cezai denetimlerde yer alırken, yeni düzenleme ile önleyici denetim yetkisi kazanarak kripto spot işlemlerine doğrudan müdahale edebilecek.

Atkins ve Sellick’in açıklamaları ayrıca iki kurum arasındaki uzun süredir devam eden yetki mücadelesinin ‘iş birliği’ eksenine taşındığını gösteriyor. SEC ile CFTC’nin birleşebileceği yönündeki söylentilere karşı çıkan Atkins, “Bu iki kurum tarihsel olarak farklı alanlara odaklanan ve ayrı sorumluluklara sahip yapılar. Sorun, ikisi arasındaki gri alanlarda düğümlenmişti” dedi. Bu gri alanlar yüzünden Amerikalı kripto şirketlerinin ürün geliştirmede zorlandığını ve bazı girişimlerin yurt dışına kaçtığını da sözlerine ekledi.

Emeklilik fonlarındaki kripto maruziyeti üzerine yapılan eleştirilere de yanıt veren Atkins, zaten birçok Amerikalının profesyonel fonlar aracılığıyla dolaylı yoldan kripto paralara yatırım yaptığını hatırlatarak, “Emekli yatırımcıların korunması önceliğiyle bu alandaki düzenlemeler kademeli şekilde geliştirilebilir” dedi.

Sellick ise bu düzenleme girişimlerinin, son 10 yılda Amerika’daki kripto inovasyonunun yurt dışına kayma eğilimini tersine çevirme potansiyeline sahip olduğunu söyledi. Bu açıklamalar, aynı gün Senato Tarım Komitesi’nin kripto piyasa yapısına dair yasa tasarısını teknik olarak değerlendirme toplantısı öncesine denk geldiği için, yasama sürecinin önemli bir kilometre taşı olarak değerlendiriliyor.

Aynı gün öğleden sonra CFTC merkez binasında yapılacak “düzenleyici uyum” temalı ortak etkinlikte Atkins ve Sellick yeniden birlikte görüntü verecek. SEC ile CFTC başkanlarının kamuoyu önünde doğrudan iş birliği sinyali vermesi, kripto piyasasında dikkatle izlenen gelişmeler arasında.