ABD Senatosu’nda Dijital Varlık Piyasa Yapısı Yasası Harekete Geçiyor: Kripto Düzenleyici Netlik İçin Son Büyük Fırsat mı?

ABD Senatosu, kripto para piyasası için aylardır bekleyen ‘dijital varlık piyasa yapısı yasası’nda yeniden harekete geçmeye hazırlanıyor. Cumhuriyetçi senatör Bill Hagerty, tasarının bu ay içinde Senato Bankacılık Komitesi gündemine resmi olarak gelebileceğini belirterek, kripto para piyasasında uzun süredir beklenen ‘düzenleyici netlik’ beklentisini güçlendirdi.

Vanderbilt Üniversitesi’nde pazartesi günü düzenlenen ‘Dijital Varlıklar ve Yeni Gelişen Teknolojiler Politika Zirvesi’nde konuşan Hagerty, “Çok yakında her şeyi bir araya getirebileceğimiz bir noktaya geleceğiz” dedi. Senatör, gelecek hafta pazartesiden itibaren başlayacak yasama oturumunda tasarının Bankacılık Komitesi’ne sevk edilmesini beklediğini söyledi. Hâlâ çözülmemiş bazı başlıklar olduğuna dikkat çeken Hagerty, bunların “çözülemez sorunlar olmadığını” vurgulayarak nisan ayı içinde komite oylamasının ‘mümkün’ olduğunu ifade etti.

Söz konusu tasarı, Temsilciler Meclisi’nden geçerken ‘Clarity Yasası’ olarak adlandırılmış ve ABD’de kripto para düzenleme çerçevesini yeniden şekillendirecek ‘çekirdek’ metinlerden biri olarak öne çıkmıştı. Özellikle şu anda büyük ölçüde Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC) merkezli olan denetim yapısının, önemli ölçüde Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) tarafına kaydırılabileceği ihtimali, kripto para sektörü açısından ‘oyun değiştirici’ nitelikte görülüyor.

Buna karşın, süreç tamamen netleşmiş değil. Tasarının yasalaşmadan önce hem emtia başlıklarını ele alan Senato Tarım Komitesi hem de menkul kıymetleri denetleyen Bankacılık Komitesi tarafından ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekiyor. Tarım Komitesi, ocak ayında bir dizi değişiklik taslağında ilerleme kaydetti. Ancak tokenleştirilmiş hisse senetleri, etik tartışmalar ve stabil kripto paralar(stablecoin) üzerinden faiz ödemesi gibi başlıklardaki çekişmeler, Bankacılık Komitesi’ndeki görüşmeleri yavaşlattı.

Hagerty, ABD’de yaklaşan ara seçim takvimine işaret ederek “Orta vadeli seçimler yaklaşıyor. Nisan ayında bu işi bitirebilirsek, seçimden önce nihai onayı almak mümkün olabilir” dedi. Siyasi takvimin daralması nedeniyle, bu tasarının kripto para piyasası ‘piyasa yapısı’ tartışmaları için fiilen ‘son büyük fırsat’ olabileceği yönünde ‘yorum’lar da gündeme geliyor.

Kripto para borsası Coinbase’in hukuk şefi Paul Grewal da geçen hafta yaptığı değerlendirmede tarafların “anlaşmaya oldukça yaklaştığını” söyledi. Grewal, özellikle stabil kripto paraların faiz getirisi konusu başta olmak üzere bazı kilit başlıklarda ilerleme sağlandığını aktardı. Coinbase tarafından desteklenen ‘Stand With Crypto’ adlı girişim, bu tasarının oylanma biçiminin 2026 ara seçimlerinde kongre üyelerinin oy oranları üzerinde doğrudan etkili olabileceğini savunuyor.

Siyasi bağış tarafında da kripto para sektörünün ağırlığı hızla artıyor. Kripto yanlısı siyasi eylem komitesi(PAC) Fairshake, 2024 seçimleri için 130 milyon doların üzerinde harcama yaptığını, 2026 ara seçimleri öncesi ise 193 milyon dolar kaynak topladığını açıkladı. Bir diğer PAC olan Fellowship, stabil kripto para ihraççısı Tether yönetici Jesse Spiro’yu başkanlığa getirerek Washington’daki lobi etkisini genişletmeye çalışıyor.

Uygulanan 1 dolar = 1508,40 won kuruna göre, 193 milyon dolarlık seçim fonu yaklaşık 2910 milyar won düzeyine denk geliyor. Kripto para piyasası, söz konusu ‘dijital varlık piyasa yapısı yasası’nda ilerleme sağlanması halinde düzenleyici belirsizliğin azalacağı beklentisini güçlendirebilir. Ancak tasarının nihai olarak kabul edilmesi için komiteler arası uzlaşma ve ABD seçim takvimi gibi önemli değişkenlerin hâlâ masada olduğu unutulmamalı.