AB, kripto denetimini ESMA’ya devretmeye hazırlanıyor

Avrupa Birliği(EU), kripto para piyasasına yönelik düzenlemeleri sıkılaştırmak amacıyla dijital varlık şirketlerinin denetim yetkilerini Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi’ne(ESMA) devretmeyi değerlendiriyor. Bu adım, Birliğin yeni kripto para düzenleme çerçevesi olan ‘Kripto Varlık Piyasaları(MiCA)’ sistemini daha etkili bir şekilde uygulamak üzere atılıyor.

ESMA Başkanı Verena Ross(Verena Ross), kısa süre önce Financial Times ile yaptığı röportajda, Avrupa Komisyonu’nun kripto paralar da dahil olmak üzere çeşitli finansal alanlardaki gözetim yetkilerini ulusal otoritelerden ESMA’ya aktarma planı üzerinde çalıştığını açıkladı. Ross, söz konusu planlamanın ‘daha birleşik ve küresel rekabetçiliğe sahip bir finans piyasası inşasına’ katkı sağlayacağını belirtti.

Şu anda MiCA sistemine göre kripto para hizmet sağlayıcılarına lisansları, her bir üye ülkenin kendi düzenleyici kurumları tarafından veriliyor. Litvanya, indirimli menkul kıymet aracı kurumu Robinhood’un Avrupa şubesine ilk lisansını sağlarken; Malta ise OKX ve Crypto.com gibi büyük borsaların faaliyetlerini onayladı. Lüksemburg’da ise Bitstamp ve Coinbase, MiCA kapsamında izin almayı başardı. Bu tablo, bazı küçük üye ülkelerin düzenleme sürecini öncülük ederek öne çıktığını gösteriyor.

Ancak ülkeler arasındaki düzenleme seviyesi ve ruhsatlandırma koşullarının farklı olması, ‘pazarın parçalanmasına ve verimsizliğe’ yol açıyor. Ross, bağımsız ulusal denetim sistemlerinin her ülkenin kendi uzmanlık ve altyapısını kurmasını gerektirdiğini, bunun da oldukça ‘verimsiz’ bir yöntem olduğunu vurguladı. Ross, denetim yetkilerinin merkezileştirilmesinin ise düzenleyici tutarlılığı artırabilecek bir çözüm sunduğunu ifade etti. Nitekim ESMA, Temmuz ayında Malta’nın ruhsatlandırma sürecinin ‘uygunsuz’ olduğunu belirterek eleştiride bulunmuştu.

Avrupa Birliği, sermaye piyasalarının entegrasyonu ve rekabet gücünün artırılması hedefi doğrultusunda, kripto paralar dahil tüm finansal piyasalarda tek bir düzenleme sistemi oluşturmayı aşamalı olarak değerlendirmeye başladı. Denetim yetkilerinin devrine ilişkin bu girişim, MiCA’nın uygulanması sürecinde ortaya çıkan ulusal denetim yapılarının sınırlamalarını gidermeye ve kripto para hizmeti sunan şirketlere yönelik düzenlemelerin güvenilirliğini artırmaya yardımcı olabilir.