ABD Senatosu'nda kripto yasa tasarısı seçim öncesi belirsizliğe sürüklendi

Amerikan Senatosu’nda dijital varlık düzenlemesi belirsizliklerle boğuşuyor

ABD Senatosu, dijital varlıkları kapsayan yeni ve kapsamlı bir düzenleme yasasında ilerleme sağlayamıyor. Her iki partinin de desteklediği bu yasa teklifi; kripto para sektöründe denetim yetkilerini netleştirmeyi, yatırımcı korumasını güçlendirmeyi ve finansal inovasyonun önünü açmayı amaçlıyor. Ancak yaklaşan başkanlık seçimleri ve iç siyasi çekişmeler sebebiyle, tasarının bu yıl içinde oylanması oldukça düşük bir ihtimal olarak görülüyor.

Düzenleme taslağı; merkeziyetsiz finans(DeFi), stabil kripto paralar(stablecoin) ve hisse senedi tokenizasyonu gibi *hassas konuları* kapsadığı için hem siyasi hem de sektörel aktörlerin yoğun lobi faaliyetlerine sahne oluyor. Özellikle son günlerde Başkan Trump’ın ailesinin kripto para bağlantılı ticari faaliyetlerde bulunduğunun ortaya çıkması, etik tartışmaları tetiklerken Cumhuriyetçiler ile Demokratlar arasındaki uzlaşma umutlarını daha da zayıflatmış durumda.

Geçtiğimiz hafta Senato’daki müzakerelerin fiilen durma noktasına geldiği ileri sürülse de, Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott müzakerelerin sürdüğünü belirtti. Ancak 2026’daki ara seçimler yaklaştıkça sürecin daha da *politik bir kaosa* sürüklenebileceği endişeleri artıyor.

Mevzuatın gecikmesi, ABD’nin kripto para endüstrisindeki küresel rekabet gücünü baltalayabileceğine dair endişeleri de beraberinde getiriyor. Temsilciler Meclisi benzer bir düzenlemeyi halihazırda geçirmiş durumda. Ancak Senato tarafında, “ikincil varlık (ancillary asset)” gibi bazı teknik terimlerin kullanımı konusunda dahi mutabakat sağlanamıyor. Bu farklar, kripto varlıkların hukuki statüsünün belirlenmesinde kritik rol oynarken, düzenlemenin Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC) mu yoksa Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) tarafından mı yürütüleceği konusunda da belirsizlik yaratıyor.

Kripto para endüstrisi, yasanın lehine daha güçlü bir kamuoyu oluşturmak için kampanyalara hız verdi. Bu kapsamda şu ana kadar 140 milyon doların üzerinde bir tutar süper PAC’lere bağışlandı. Aynı zamanda büyük bankalar da “Amerikan Büyüme Projesi” (American Growth Project) adı altında organize oldu. Bu oluşum, özellikle stabil kripto paralardan elde edilen gelir modellerinin düzenlemeye tabi tutulması gerektiğini savunurken, dijital para piyasasının geleneksel finans sisteminden bağımsız hareket etmesini de sorguluyor.

Öte yandan, hukuki düzenlemeye karşı çıkan gruplar da var. Özellikle bazı işçi sendikaları, yasa tasarısındaki hisse senedi tokenizasyonuna dair maddelerin kamu emeklilik fonları gibi uzun vadeli yatırımları riske atabileceğini öne sürüyor. ABD Öğretmenler Federasyonu, mevcut menkul kıymet yasalarının bu yöntem üzerinden aşılabileceği gerekçesiyle yasa teklifini eleştirdi.

Yasa teklifinin geçmesi, ABD’deki kripto para yatırımcılarını daha sağlam bir yasal çerçevenin içine alacak ve ülkenin küresel kripto regülasyonunda lider pozisyona geçmesini sağlayabilir. Ancak seçim döneminin başlamasıyla birlikte tasarının akıbeti daha da *belirsiz* bir hal almış durumda.