ABD'de içeriden bilgiyle tahmin piyasası işlemleri yasa kapsamına giriyor

ABD’de, son dönemde yaşanan tartışmalı bir tahmin piyasası işlemi sonrası dikkat çeken bir yasal adım atılıyor. New York bölgesini temsil eden Demokrat vekil Ritchie Torres, kamu görevlilerinin tahmin piyasalarında iç bilgiyle işlem yapmasını yasaklamayı amaçlayan yeni bir yasa tasarısı sundu. ‘2026 Kamu Bütünlüğü Tahmin Piyasaları Yasası’ (Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026) adını taşıyan bu girişim, tahmin piyasalarında şeffaflığın artırılması ve kamu güveninin yeniden tesisi hedefiyle gündeme geldi.

Torres'in 24’ünde yaptığı açıklamaya göre, yasa tasarısı; federal düzeyde seçilmiş görevliler, siyasi atamalar ve yürütme organı personelinin, kamu politikası ya da siyasi sonuçlara ilişkin tahmin piyasalarında ‘bilgi asimetrisi’ ile kazanç sağlama girişimlerini açıkça yasaklıyor. Bu hamle, özellikle Venezuela Devlet Başkanı Nicolas Maduro’nun tutuklanmasına dair tahmin piyasasında yaşanan olağan dışı hareketlerin ardından geldi.

Polymarket adlı platformda, Maduro'nun ocak sonuna kadar görevi bırakacağı varsayımına yönelik bir tahmin piyasasında, bir gün içinde yaklaşık 32.000 dolarlık yatırımın 400.000 dolara ulaşması dikkat çekti. İlgili yatırım, çoğu zaman pasif kalan bir hesabın yalnızca Venezuela ile ilgili işlemler yapması ve söz konusu işlemin Trump yönetiminin Maduro’ya yönelik özel operasyon açıklamasından sadece saatler önce gerçekleşmiş olması, piyasalarda ‘içeriden bilgi kullanımı’ şüphesi uyandırdı. Tutuklanmalar sonrası Maduro ve eşi Celia Flores, ABD Savcılığı’nın yönelttiği büyük ölçekli uyuşturucu kaçakçılığı suçlamalarını reddetti.

Bu yaşananlar, tahmin piyasalarında içeriden bilgi kullanımı ve piyasa manipulasyonuna dair tartışmaları alevlendirirken, Torres tarafından sunulan yasa tasarısı, mevcut menkul kıymet yasaları ve STOCK Yasası’ndan ilham alarak tahmin piyasalarına net yasal çerçeve kazandırmayı hedefliyor. Özellikle, ABD merkezli Kalshi gibi regülasyona tabi bazı platformlar zaten bu tür işlemleri kendi iç kurallarıyla kısıtlamaya çalışsa da, federal düzeyde bağlayıcı düzenlemenin olmaması, yasal bir boşluk yaratıyor.

Torres konuyla ilgili yaptığı açıklamada, “Eğer kamu politikasıyla ilgili hassas bilgiler tahmin piyasalarında kullanılabiliyorsa, bu piyasaların da diğer finansal piyasalar gibi yasal sorumluluklara tabi olması gerekir” diyerek bu girişimin önemini vurguladı.

Tahmin piyasalarının son iki yılda büyük bir yükseliş yaşadığı biliniyor. Tahminlere göre yalnızca 2025’te, küresel tahmin platformlarında gerçekleşen işlemlerin toplam hacmi 44 milyar doları aştı. Politika, spor, ekonomi ve kültürel olaylar gibi birçok farklı alanda yatırımcılar yaşanabilecek gelişmelere ‘para yatırıyor’. Ancak siyasi gelişmelere dair içeriden bilgiye erişimin mümkün olması, özellikle seçim dönemleri ve jeopolitik olaylarda bu piyasaların manipüle edilebilirliğini gündeme getiriyor.

2024 ABD seçim sürecinde, tahmin piyasalarında milyarlarca dolarlık işlem gerçekleştiği tahmin ediliyor. Bu durum da tahmin piyasalarını giderek somut birer ‘politik finans aracı’ haline getiriyor. Yorum: Tahmin piyasaları şeffaflık ilkesine dayansa da, içeriden bilgiye erişimi olan aktörlerin burada yaratabileceği adaletsizlik büyük bir tehdit. Bu nedenle kamu görevlilerinin daha sıkı denetime tabi tutulması geniş kesimler tarafından destekleniyor.

Torres’in sunduğu yasa herhangi bir yeni cezai yaptırım öngörmese de, içeriden bilgiye dayalı tahmin piyasası yatırımlarını net şekilde sınırlayarak yasal belirsizliklerin önüne geçmeyi amaçlıyor. Tahmin piyasalarının finansal sistem içindeki konumu giderek daha netleşirken, bu tür yasal çabaların da artması bekleniyor.