ABD’de yeni yasa tasarısı: Blokzincir geliştiricilerine yasal koruma geliyor

ABD Senatosu’na sunulan yeni bir yasa tasarısı, blokzincir geliştiricileri ile altyapı sağlayıcılarının sadece yazılım geliştirdikleri ya da ağı sürdürdükleri gerekçesiyle ‘finansal hizmet sağlayıcısı’ olarak değerlendirilmesinin önüne geçmeyi hedefliyor. Bu yasa tasarısı, özellikle Amerika’daki kripto para geliştirici topluluğu için ‘önemli bir koruma’ anlamına gelebilir.

24’ünde (yerel saatle), The Block’un aktardığına göre, ABD Senatörleri Cynthia Lummis ve Ron Wyden, “Blokzincir Düzenleme Belirginliği Yasası” adıyla bilinen tasarıyı birlikte sundu. Bu yasa, kullanıcı fonlarını doğrudan tutmayan ve kontrol etmeyen geliştiricilerin veya altyapı sağlayıcılarının para transfer hizmetleri sağlayıcısı olarak sınıflandırılamayacağını net şekilde ortaya koyuyor. Tasarı, ilk olarak 2023’te Temsilciler Meclisi’nde sunulan benzer içerikli bir girişime dayanıyor.

Yasanın merkezinde, ‘açık kaynak kod yazarak’ ya da ‘düğüm(node) işleterek’ blokzincir sistemlerine katkı yapan ancak kullanıcı paralarını doğrudan kontrol etmeyen bireylerin, kara para aklamayla mücadele yasalarının ya da para transfer kurallarının muhatabı olmaması hedefleniyor. Güvenli liman niteliğindeki bu düzenleme, yazılım geliştiricilerine finansal kurumlarla aynı yükümlülükleri dayatmaktan kaçınmayı amaçlıyor.

Senatör Ron Wyden, tasarıyı savunurken şu ifadeleri kullandı: “Kod yazmak, para yönetmek değildir. Eğer geliştirici kullanıcı parasına dokunmuyorsa, bankalarla aynı kefeye konulmamalı.” Cynthia Lummis ise blokzincir temelli teknolojilerin büyümesini teşvik etmek istediklerini belirterek, bu tip yasal ayrımların inovasyonu korumak adına gerekli olduğunu vurguladı.

Bu yasa tasarısı, son aylarda gelişen sektör odaklı lobi çalışmalarının bir sonucu olarak doğdu. Kripto para borsaları, geliştirici toplulukları ve savunucu dernekler, kanun yapıcılara net ve kapsayıcı tanımlar sunulmadığı takdirde, geliştiricilerin lisans alma yükümlülüğüyle veya yasal yaptırımlarla karşı karşıya kalabileceği konusunda uyarılarda bulunmuştu. Bu durumun, Amerika’daki kripto inovasyonunun diğer bölgelere kaymasına sebep olabileceği endişeleri dile getirilmişti.

Geliştiricileri korumaya yönelik bu hamle, kapsamlı bir kripto yasa paketi Senato’da ilerlemediği için ayrı bir girişim olarak öne çıkıyor. Özellikle stablecoin düzenlemeleri ve menkul kıymet sayılabilecek DeFi ürünleri üzerindeki netlik eksikliği nedeniyle, kripto piyasasına yönelik üst düzey yasa tasarılarının gecikmesi, senatörleri bu alanı ‘parçalara ayırarak’ düzenleme yoluna itmiş görünüyor. Bu nedenle, geliştiricilere hukuki koruma sağlayan bu yasa tasarısının, genel piyasa düzenlemelerinden önce Kongre’den geçebileceği konuşuluyor.

Haber sonrası gelen tepkiler genel olarak olumlu. Çeşitli protokol ekipleri ve hukuk uzmanları tasarının, saklama dışı projeler için ‘belirsiz yasal ortamı’ azaltarak daha net bir yol haritası çizeceğini düşünüyor.

Ancak bazı uzmanlar, sorumluluk sınırlarının tam olarak tanımlanmaması halinde, kötü niyetli aktörlerin bu boşlukları suistimal edebileceklerine de dikkat çekiyor. Bu nedenle tasarıyı sunan senatörler, koruma mekanizmasının kod yazan, teknolojiyi geliştiren ve sistemleri sürdüren bireyleri hedeflediğini, kullanıcı fonlarını yöneten ya da manipüle eden isimlerin ise yasa kapsamında olmayacağını özellikle vurguladı.

ABD’de kripto para düzenlemeleri hâlâ büyük ölçüde ‘belirsizlik’ içinde olsa da, 2025 yılına yaklaştıkça siyasi arenada bu konuya olan ilgi belirgin şekilde artıyor. Özellikle Başkan Trump’ın liderliğinde Washington’daki kripto dostu lobi faaliyetleri hız kazanmış durumda. Bu bağlamda, geliştiricileri korumaya yönelik bu tasarı, kripto dostu regülasyonların genişleyeceğine dair ‘güçlü bir işaret’ olarak yorumlanıyor. Tasarının Kongre’de nasıl bir seyir izleyeceği önümüzdeki süreçte yakından takip edilecek.