Güney Kore’den Dijital Para Hamlesi: CBDC ve Mevduat Token’ları Merkeze, Stablecoin’ler Tamamlayıcı Rolde

Yerli dijital para sistemi için yeni bir ‘yol haritası’ ortaya kondu. Güney Kore Merkez Bankası(BOK) başkan adayı Shin Hyun-song, ‘CBDC’ ve banka ‘mevduat token’larını merkeze alan, ‘stablecoin’leri ise tamamlayıcı unsur olarak konumlandıran bir modelden yana olduğunu vurguladı.

15’inde (yerel saatle) yapılacak onay oturumu öncesinde Ulusal Meclis’e sunduğu yazılı yanıtta Shin Hyun-song, ‘merkez bankası dijital parası(CBDC)’ ile banka mevduat token’larının Kore’nin dijital para sisteminin ‘ana omurgası’ olması gerektiğini belirtti. Stablecoin’lerin ise bunların yerini alacak bir araç değil, ‘tamamlayıcı ama aynı zamanda rekabetçi’ bir enstrüman olarak CBDC ve mevduat token’larıyla birlikte var olabileceğini söyledi.

Shin, ‘won’ bazlı stablecoin ihracına prensipte sıcak baktığını, ancak para birimine yönelik ‘güven’ inşasının öncelikli koşul olduğunu ifade etti. Stablecoin’leri devlet tarafından ihraç edilen resmi paranın alternatifi değil, ‘tokenleştirilmiş varlık’ alım satımı ya da ‘programlanabilir ödeme’ gibi belirli kullanım alanlarına sahip bir araç olarak tanımladı.

Shin Hyun-song, stablecoin ihraççısı olarak öncelikle bankaların düşünülmesi gerektiği yönündeki Güney Kore Merkez Bankası’nın ‘mevcut pozisyonunu’ da yeniledi. Bunun gerekçesi olarak, bankaların ‘kara para aklamayı önleme(AML)’ ve ‘müşterini tanı(KYC)’ gibi sıkı düzenleyici yükümlülükleri hâlihazırda karşılayan kurumlar olmasını gösterdi.

Buna karşın, ‘blokzincir tabanlı dijital varlıklar’ın döviz işlemlerinde verimliliği ciddi ölçüde artırabileceği yönündeki argümanlara mesafeli yaklaştı. ‘Düzenleyici belirsizlik’ ve ilave maliyet yükümlülükleri gibi faktörlerin bu alanda sanıldığı kadar hızlı bir kazanım sağlamayabileceğinin altını çizdi.

Shin, Bitcoin(BTC) başta olmak üzere kripto paraların genel olarak ‘değer saklama aracı’, ‘değişim aracı’ ve ‘hesap birimi’ gibi temel para fonksiyonlarını yeterince yerine getiremediği görüşünde olduğunu da kayda geçirdi. ‘yorum: Bu ifade, Güney Kore Merkez Bankası’nın kripto paralara rezerv para ya da yasal ödeme aracı statüsü verme konusundaki isteksizliğinin sürdüğünü gösteriyor.’

Güney Kore Merkez Bankası, bugüne kadar özel sektör tarafından ihraç edilen stablecoin’lerin ‘para politikası aktarım mekanizması’ ve ‘finansal istikrar’ üzerinde riskler yaratabileceği uyarısında bulunurken, bu alanda ‘güçlü gözetim ve denetim’ ihtiyacını öne çıkarıyordu. Düzenleyici kurumlar ağırlıklı olarak ‘banka merkezli’ bir ihraç modelini savunuyor.

Buna karşılık, Ulusal Meclis’teki bazı milletvekilleri ‘bankacılık dışı kurumların’ da stablecoin ihraç edebilmesine imkân tanıyan daha kapsayıcı bir yasa tasarısı üzerinde çalışıyor. ‘yorum: Bu ayrışma, piyasa oyuncuları için hangi iş modelinin sürdürülebilir olacağı konusunda belirsizlik yaratıyor.’

Öte yandan şubatta yerel fintech girişimi BDACS ile Woori Bank’ın işbirliğiyle, Güney Kore’nin ilk ‘düzenleme uyumlu’ stablecoin’i olarak tanımlanan ‘KRW1’ piyasaya sürüldü. Bu adım, ‘yerel para birimine endeksli token’ modellerinin saha testlerinin hız kazandığına işaret ediyor.

Shin Hyun-song’un açıklamaları, ‘dijital para egemenliği’ tartışmalarının yoğunlaştığı bir dönemde, Güney Kore’nin kurumsal tasarımının ‘CBDC merkezli bir mimariye’ doğru evrilebileceğini gösteriyor. Ancak stablecoin’lerin ‘tamamlayıcı ürün’ olarak hangi alanlarda konumlandırılacağı ve bunların hangi düzenleyici çerçeve altında faaliyet göstereceği konusundaki tartışmaların, önümüzdeki dönemde de gündemin üst sıralarında kalması bekleniyor.