ABD’de PARITY yasası: Kripto para vergilendirmesinde aşamalı çözüm arayışı

ABD Kongresi’nde kripto para vergilendirme kuralları üzerindeki tartışmalar tıkanmış durumda. Bu çıkmazda Temsilciler Meclisi üyesi Steven Horsford, ‘PARITY yasası’nı daha ‘gerçekçi bir çözüm’ olarak öne çıkarıyor. Temel hedef, kapsamlı ve ağır bir düzenleme paketi yerine, aşamalı bir yaklaşımla piyasadaki belirsizliği ve karmaşayı azaltmak.

6’sında (yerel saatle), CoinDesk’e göre Horsford, Consensus Miami konferansında yaptığı konuşmada ‘PARITY yasası’nın iki partili destek alan bir tasarı olduğunu ve halihazırda ilerleme kaydedemeyen Senato süreçlerini tamamlayabilecek ‘pratik bir alternatif’ sunduğunu söyledi. Yasanın nihai ve her şeyi kapsayan bir çerçeve olmasından çok, ‘asgari standartları’ tanımlamayı amaçladığını vurguladı.

Özellikle kripto para vergilendirmesinde ‘gelir’ mi, yoksa ‘sermaye kazancı’ mı sayılacağı konusunda uzun süredir devam eden gri alanlara dikkat çekiliyor. Horsford’a göre tasarının odağında, bu ayrımı mevcut vergi mevzuatı içinde net şekilde tanımlamak var. Bu netlik, yalnızca tüketici koruması için değil, aynı zamanda küçük işletmeler ve bireysel yatırımcılar açısından da ‘hukuki öngörülebilirlik’ ve ‘yasal güvence’ sağlamayı hedefliyor.

Horsford, söz konusu tasarıyı Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi üyesi Max Miller ile birlikte sundu ve mart ayındaki revizyonla metnin ayrıntılarını genişletti. Senatör Cynthia Lummis’in hazırladığı geniş kapsamlı tasarıyla kıyaslandığında, daha dar ve odaklı bir yaklaşımın ‘uygulamada daha etkili’ olacağını savunuyor. Kapsamlı yasa paketlerinde ‘faydalı maddelerle birlikte aşırı geniş ve muğlak tanımların da yer alabildiğini’, bunun da yeni sorunlara kapı araladığını belirtiyor. Horsford’a göre gözetilmesi gereken öncelik, ‘hızlı yasalaşma’ değil, ‘doğru kurgulanmış bir mimari’.

PARITY yasası, içeriği itibarıyla kripto para piyasasının günlük işleyişini doğrudan ilgilendiren birkaç kritik başlık içeriyor. Tasarıda, ‘stabil kripto paralar’ ile yapılan ödemelerde maliyet bazının (alım fiyatı) nasıl esas alınacağına dair hükümler yer alıyor. Ayrıca staking ve madencilik gelirleri için 5 yıla kadar vergi ertelemesi seçeneği tanınıyor ve dijital varlıklar için ‘wash-sale’ olarak bilinen zararı amaçlı al-sat işlemlerine ilişkin vergi kurallarının kapsamı genişletiliyor.

Buna karşın, bireysel emeklilik hesapları(IRA) üzerinden kripto para yatırımlarına izin verilmesi şimdilik tasarıya dahil edilmedi. Horsford, buna rağmen ‘servet eşitsizliğini azaltmak’ için dijital varlıkların emeklilik planlarında kullanılabilmesinin önemli olduğunu, bu konunun ilerleyen aşamalarda mutlaka tartışılması gerektiğini söylüyor.

Senato cephesinde ise CLARITY yasasına yönelik müzakereler fiilen durmuş durumda. Horsford’un aktardığına göre, Senatör Thom Tillis ve Senatör Angela Alsobrooks’un yürüttüğü görüşmeler şu anda ‘askıda’. Bu nedenle, iki partinin uzlaştığı bir kripto para yasasının kasımdaki seçimlerden önce Kongre’den geçip geçemeyeceği net değil. Horsford, takvim konusunda tahminde bulunmaktan kaçınıyor ve ‘hızdan çok kaliteye’ odaklanılması gerektiğinin altını çiziyor. Ona göre aceleyle çıkarılan bir düzenleme, daha sonra düzeltmesi çok güç ‘yan etkiler’ doğurabilir.

Kripto para piyasasına yönelik düzenleme tartışmaları siyasi takvimle iç içe ilerlerken, ‘PARITY yasası’ gibi kademeli adımlara dayanan modellerin ABD’de kripto vergilendirmesine ‘uygulanabilir bir çıkış yolu’ sunup sunamayacağı yakından izleniyor. ‘Kripto para vergilendirmesi’, ‘stabil kripto para düzenlemeleri’ ve ‘staking vergisi’ gibi başlıklar, önümüzdeki dönemde hem piyasayı hem de Washington’daki yasama gündemini şekillendirmeye devam edecek.