Pierce: "CLARITY Yasası'ndan bağımsız SEC düzenlemesi sürecek"

Hester Peirce(Hester Peirce), ABD Sermaye Piyasası Kurulu (SEC) Üyesi, CLARITY Yasası (CLARITY Act)'nın sonucundan bağımsız olarak dijital varlık düzenlemelerini geliştirmeye devam edeceğini belirtti.

PANews, Peirce'in tasarının kabul edilmesi konusunda iyimser bir tavır sergilediğini ve "Yasa geçse de geçmese de SEC çabalarına devam edecek" dediğini 4'ünde (yerel saatle) aktardı. Ancak SEC'in kamuya açık kayıtlarında bu açıklamanın orijinal ses ya da görüntü kaydına rastlanmadı.

CLARITY Yasası, dijital varlıkları menkul kıymet ve emtia kategorilerine ayırarak SEC ile ABD Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) arasındaki yetki alanlarını netleştiren bir piyasa yapısı düzenlemesi. Kongre'nin kurumlar arası yetkileri yasayla ayırarak piyasa katılımcılarına tutarlı bir düzenleme standardı sunması amaçlanıyor.

ABD Kongresi'nin yasa takip sistemine göre H.R.3633 numaralı tasarı, 17 Temmuz 2025'te Temsilciler Meclisi'nde 294 kabul, 134 ret oyuyla onaylandı. Aynı yıl 18 Eylül'de Senato Bankacılık, Konut ve Kentsel Gelişim Komitesi'ne sevk edilen tasarı, Senato Bankacılık Komitesi'nde 14 Mayıs'ta (yerel saatle) 15 kabul, 9 ret oyuyla kabul edildi.

Ancak Senato genel kurulunda görüşmenin tamamlanabilmesi için görüşmeyi sona erdirecek 60 oy gerekiyor ve oylama takvimi henüz belirlenmedi. Meclis ve Senato metinleri arasındaki farklar nedeniyle ek uzlaştırma süreci de gerekebilir.

SEC bünyesinde, yasama sürecinden bağımsız olarak kripto para düzenleme çerçevesini güçlendirme çalışmaları sürüyor. Peirce'in yönettiği Kripto Görev Gücü, federal menkul kıymetler kanununun kapsamını netleştirme, menkul kıymet olan ve olmayan varlıkları ayırma, kripto varlıklar ve aracı kurumlar için kayıt yollarının oluşturulması görevini yürütüyor.

Peirce, SEC'in resmi podcastinde "Yasanın belirli bir duruma nasıl uygulanacağı belirsiz olduğunda, birlikte çalışacağımız mesajını vermeliyiz" dedi. Bu ifade, düzenleme kriterlerinin net olmadığı alanlarda piyasa katılımcılarıyla iletişimin artırılması gerektiğine işaret ediyor.

Peirce, CFTC ile iş birliğinin gerekliliğini de vurgulayarak "Kongre, iki kurum arasındaki yetkiyi paylaştırmalı" dedi. Kripto spot piyasalarında CFTC'nin denetleyeceği alanla SEC'in menkul kıymetler kanunu kapsamında üstleneceği alanın yasayla ayrılması gerektiğini belirtti.

Senato Dijital Varlıklar Alt Komitesi Başkanı Cynthia Lummis(Cynthia Lummis), 22 Temmuz'da (yerel saatle) Bankacılık Komitesi ile Tarım Komitesi'nin çalışmalarını birleştiren revize metni açıkladı. Lummis, "Önümüzdeki birkaç hafta bu konuyu düzgün şekilde ele almak için son gerçek fırsat olabilir" dedi.

Blockchain Association, Crypto Council for Innovation ve The Digital Chamber, 24 Temmuz'da yayımladıkları ortak açıklamada Senato genel kurulunda görüşmelerin başlamasını talep etti. Bu kuruluşlar, yaklaşık 67 milyon Amerikalının, yani yaklaşık her 4 kişiden 1'inin dijital varlık sahibi olduğunu belirterek öngörülebilir kurallara ihtiyaç olduğunu savundu.

Senato Bankacılık Komitesi Demokrat Kıdemli Üyesi Elizabeth Warren(Elizabeth Warren), 22 Temmuz'da yaptığı açıklamada revize metnin yatırımcı koruması, finansal sistem ve ulusal güvenlik açısından yetersiz olduğunu eleştirdi. Warren, Başkan Trump'ın kripto para ile ilgili çıkarlarını ele alacak etik hükümlerin de zayıf olduğunu savundu.

Tahmin piyasası Polymarket(Polymarket), CLARITY Yasası'nın 2026 yılı içinde yürürlüğe girme olasılığını yüzde 32 olarak fiyatlıyor. Bu oran işlem fiyatlarına dayanan bir olasılık olup gerçek yasama sonucunu belirleyen bir gösterge değil.

Yasa sürecinin gecikmesi halinde SEC'in görev gücü çalışmaları, yorum rehberleri ve CFTC ile iş birliği yoluyla düzenleme yönünü belirleyebileceği belirtiliyor. Daha önce de SEC'in yasadaki gecikmeye karşı kendi kripto para piyasası kurallarını hazırladığı yönünde bir görüş öne sürülmüştü. Ancak kurumlar arası yetkilerin yasayla kesinleştirilmesi için Kongre'nin yasama sürecinin tamamlanması gerekiyor; Senato genel kurul oylama takvimi ise henüz belirlenmedi.