KOSA yasası Senato komisyonundan geçti, genel kurul yolu açıldı

ABD'de çocukları çevrimiçi platformlardan koruma amacıyla hazırlanan yasa tasarısı, Senato Ticaret, Bilim ve Ulaştırma Komitesi'nden geçerek genel kurul oylamasına açık hale geldi. Çevrimiçi platformların reşit olmayan kullanıcılara yönelik sorumluluğunu artıran düzenleme, gerekli görülen denetim ile ifade özgürlüğü endişeleri arasında tartışma yaratıyor.

CNBC'nin haberine göre, 'Çocukları Çevrimiçi Güvenlik Yasası' (Kids Online Safety Act - KOSA) 5'inde (yerel saatle) Senato Ticaret, Bilim ve Ulaştırma Komitesi'nden geçti. Önceki Kongre döneminde sürüncemede kalan tasarı, Demokrat ve Cumhuriyetçi partili senatörlerin desteğiyle yeniden gündeme geldi.

Yasa, 17 yaşından küçük kullanıcıları koruma kapsamına alıyor. Senato'daki S.1748 sayılı tasarı; sosyal medya, çevrimiçi platformlar, video oyunları, mesajlaşma uygulamaları ve video yayın hizmetlerine yönelik koruma önlemleri ile ebeveyn kontrol araçları getirilmesini şart koşuyor.

Uygulamadan Federal Ticaret Komisyonu (Federal Trade Commission - FTC) ve eyalet yönetimleri sorumlu olacak. Düzenleme, çevrimiçi hizmetlerin reşit olmayan kullanıcıların kişisel verilerini ve platform kullanım ortamını yönetme biçimine federal düzeyde standart getiriyor.

Tartışmanın merkezinde platformlara getirilen 'özen yükümlülüğü' maddesi bulunuyor. Meta(META), Snap(SNAP) ve TikTok gibi şirketler, reşit olmayan kullanıcılara zarar verebilecek özellikleri tasarlarken veya uygularken makul özeni göstermek zorunda kalacak.

Tasarı △algoritmik öneri sistemlerini △kişisel veri korumasını △ebeveynlerin ayar erişim hakkını △zarar bildirim mekanizmasını başlıca koruma araçları olarak sunuyor. Düzenleme, platformların yalnızca içeriğini değil hizmet tasarımını ve öneri özelliklerini de sorumluluk kapsamına alıyor.

Temsilciler Meclisi, 29 Haziran'da (yerel saatle) 'Çocuklar için İnternet ve Dijital Güvenlik Yasası'nı (Kids Internet and Digital Safety Act - KIDS Act) 267 kabul, 117 ret oyuyla onayladı. Cumhuriyetçilerden 162 üye kabul, 32 üye ret oyu kullanırken Demokratlardan 104 üye kabul, 85 üye ret oyu verdi.

Temsilciler Meclisi'nin tasarısında ebeveyn yetkilerinin güçlendirilmesi, çocuk ve gençlerin kişisel verilerinin korunması, veri aracı şirketlerinin şeffaflığı ve büyük teknoloji şirketlerinin sorumluluğunun artırılması gibi düzenlemeler yer alıyor. KOSA'nın bir bölümü, Çocukların Çevrimiçi Gizliliğinin Korunması Yasası güncellemesi (COPPA 2.0), Güvenli Botlar Yasası (SAFE Bots Act) ve Sosyal Medyada Fentanil Yasağı Yasası (No Fentanyl on Social Media Act) da tek bir paket altında birleştirildi.

Ancak Temsilciler Meclisi, Senato'daki KOSA metnindeki özen yükümlülüğü maddesini çıkararak tasarıyı işleme aldı. Platformların tasarım sorumluluğunun yasayla ne ölçüde belirleneceği, iki kanat arasındaki müzakerenin ana konusu olmaya devam ediyor.

Senato Ticaret Komitesi Demokrat Sözcüsü Maria Cantwell(Maria Cantwell) ve Senatör Richard Blumenthal(Richard Blumenthal), 26 Haziran'da (yerel saatle) yaptıkları açıklamada Temsilciler Meclisi'nin tasarısının Senato'daki KOSA'nın temel koruma maddelerini zayıflattığını eleştirdi. Cantwell, Meclis tasarısının kapsadığı platformları daralttığını ve uygulanabilir hakların yerine araştırma ve rapor ağırlıklı maddeleri artırdığını savundu.

Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği (American Civil Liberties Union - ACLU), 29 Haziran'da (yerel saatle) Temsilciler Meclisi'ne ilettiği görüşte KOSA'ya bağlı maddelerin platformları yaş doğrulamasına yönlendirebileceğini belirtti. Kuruma göre bu durum, cinsel azınlıklara yönelik bilgiler ile ruh sağlığı ve bağımlılıktan kurtulma sürecine ilişkin içeriklere reşit olmayanların erişimini de daraltabilir.

Dijital haklar örgütü Fight for the Future, 17 Haziran'da (yerel saatle) yaptığı açıklamada Meta'nın KOSA karşıtı tutumunu geri çektiğini öne sürdü. Örgüt, bazı büyük teknoloji şirketlerinin kullanıcı veri toplama yapısını korurken platform sorumluluğu tartışmasını devlet sansürü meselesine çevirmek amacıyla yasayı desteklediğini iddia etti.

Kripto para piyasasıyla doğrudan bir bağlantı şu ana kadar doğrulanmadı. Yasanın kapsamına sosyal medya, mesajlaşma hizmetleri ve video yayın platformları gibi çeşitli çevrimiçi hizmetler dahil olsa da, somut uygulama kapsamı nihai metne ve FTC'nin uygulama kriterlerine göre belirlenecek.

Komisyon onayı, Senato'nun ağustos tatiline girmesinden kısa süre önce geldi. Senato genel kurulundaki oylamanın ardından da özen yükümlülüğü maddesindeki iki kanat farkının uzlaştırılması gerekiyor; bu adım tamamlanmadan tasarı başkanın imzasına sunulamayacak.

Doğrulama kaynakları: CNBC orijinal haberi, ABD Kongresi Yasa Bilgi Sistemi S.1748, ABD Temsilciler Meclisi oylama kaydı, ABD Temsilciler Meclisi Enerji ve Ticaret Komitesi açıklaması, Senato Ticaret Komitesi Demokrat açıklaması, ACLU açıklaması, Fight for the Future açıklaması