ABD Demokratları 40 milyar dolarlık veri merkezi vergi teşviklerinin azaltılmasını istedi

ABD Temsilciler Meclisi'ndeki Demokrat milletvekilleri, yapay zekâ veri merkezlerine uygulanan federal vergi teşviklerinin azaltılmasını istedi. Veri merkezlerinin genişlemesiyle elektrik, su kaynakları ve yerel altyapı üzerindeki baskı, vergi politikası tartışmasına dönüştü.

ABD Temsilciler Meclisi Üyesi Jim McGovern, 1 Eylül'de Meclis tutanaklarında, Cumhuriyetçilerin öncülüğünde çıkarılan 119-21 sayılı Kamu Yasası'ndaki kırsal fırsat bölgelerine ilişkin vergi hükümlerinin büyük veri merkezlerinin inşasını teşvik ettiğini savundu. McGovern, bu hükümlerin mükelleflere maliyetinin 40 milyar dolara (yaklaşık 54,4 trilyon won) ulaşabileceğini söyledi.

Tartışmanın merkezinde Fırsat Bölgesi (Opportunity Zone) vergi teşvikleri ve bonus amortisman uygulaması bulunuyor. ABD İç Gelir İdaresi (IRS), fırsat bölgelerine yatırım yapan mükelleflerin sermaye kazancı vergisini belirli bir süre erteleyebileceğini ve şartları karşılamaları halinde yatırım kazançları üzerindeki vergiyi azaltabileceğini açıklıyor.

119-21 sayılı Kamu Yasası, fırsat bölgelerine ilişkin düzenlemeleri değiştirdi. Ayrıntılar, ABD İç Gelir İdaresi'nin fırsat bölgeleri rehberinde ve Kamu Yasası'nın asıl metninde yer alıyor.

Senato'da da vergi değişikliği önerisi sunuldu. ABD Senatosu Finans Komitesi'ndeki Demokratların kıdemli üyesi Ron Wyden, 6 Ağustos'ta yayımlanan teknik raporda, veri merkezlerine uygulanan mevcut yatırım vergi teşviklerinin kaldırılmasını ve veri merkezi gelirlerine tüketim vergisi getirilmesini önerdi.

Wyden'ın önerisi, elde edilecek vergi gelirlerinin bir bölümünün veri merkezi inşası ve yapay zekânın yaygınlaşmasından etkilenen çalışanlar ile yerel toplulukları desteklemek için kullanılmasını öngörüyor. Öneri, ABD Senatosu Finans Komitesi tarafından kamuoyuna sunulan bir taslak aşamasında bulunuyor.

Demokratların itirazları, veri merkezlerinin kullandığı elektrik, soğutma suyu ve yerel altyapı maliyetleriyle bağlantılı. McGovern, veri merkezlerinin elektrik fiyatları ve su kaynakları üzerinde baskı oluşturduğunu, buna karşın büyük teknoloji şirketlerinin yüksek kâr elde ettiğini savundu.

Bununla birlikte, elektrik fiyatlarındaki artışın veya veri merkezlerinin bölgesel istihdam etkisinin ne ölçüde vergi teşviklerinden kaynaklandığı yalnızca ilgili federal belgeler üzerinden belirlenemiyor. Vergi teşviklerinin bölgesel yatırımları ve istihdamı desteklediği görüşü ile altyapı maliyetlerinin yerel toplulukların üzerine kalabileceği endişesi karşı karşıya bulunuyor.

Eyalet düzeyinde de vergi teşviklerinin yeniden değerlendirilmesine yönelik adımlar atıldı. Pennsylvania Temsilciler Meclisi'ne ilgili bir yasa tasarısı sunuldu.

Pennsylvania Temsilciler Meclisi'ne sunulan HB 2198, bilgisayar veri merkezi ekipmanlarına yönelik teşvik programının kaldırılmasını öngörüyor. Tasarı bilgileri Pennsylvania yasama organının kamuya açık belgelerinde yer alıyor.

Pennsylvania'nın yaklaşımı, federal Demokratların kapsamlı azaltma önerisinden farklı. Pennsylvania Valisi Josh Shapiro, vergi muafiyetlerini topluca kaldırmak yerine elektrik yükü, topluluk katılımı ve çalışma standartlarını karşılayan projelere destek verilmesini içeren GRID sertifikasyon sistemini önerdi.

Shapiro, ağustos ayında yayımladığı idari emirle veri merkezi geliştirme süreçlerinde yerel toplulukların yetkilerini ve altyapı standartlarını da güçlendirdi. GRID kriterleri ile idari emrin ayrıntıları Pennsylvania Valilik Ofisi'nin belgelerinde bulunuyor.

Mevcut tartışma, kripto para madenciliğinin kendisinden çok yapay zekâ veri merkezlerinin vergilendirilmesi ve altyapı maliyetleri etrafındaki politika tartışmasına işaret ediyor. Doğrulanmış bilgilerde Bitcoin madencilik tesislerini hedef alan ayrı bir federal vergi oranı veya madencilik işletmecilerine yönelik özel bir hüküm yer almıyor.

Federal düzeydeki tartışma şu aşamada Demokrat milletvekillerinin açıklamaları ve teknik rapor önerileriyle sınırlı. Temsilciler Meclisi veya Senato'da bir vergi değişikliğinin nihai olarak kabul edildiği doğrulanmadı. Bundan sonraki süreçte resmî yasa tasarısı sunulup sunulmayacağı ve ilgili komitelerde incelenip incelenmeyeceği takip edilecek.