Clarity Act'te 15 bin dolar eşiği: Yetişkin çocuklar kapsam dışı

ABD Senatosu, Clarity Act'in genel kurul sürecini 49'a karşı 50 oyla reddetti. Tasarı, kamu görevlileri ve eşlerinin 15 bin dolar (yaklaşık 20,79 milyon won) veya üzerindeki dijital varlık bağlantılı hisselerini sınırlarken yetişkin çocukları kapsam dışında bıraktı.

ABD Senatosu, 15 Eylül'de (yerel saatle) Clarity Act'in genel kurul görüşmelerine geçilmesi için yapılan cloture oylamasında 49 kabul, 50 ret ve bir çekimser oy kaydetti. Bu sonuç, Güney Kore saatiyle 16 Eylül 03.19'a denk geliyor. Tasarının görüşülmeye başlanması için gereken beşte üç çoğunluk sağlanamadı. Oylama nihai tasarı oylaması değildi ve etik hükümleri yürürlüğe girmedi. Senato'nun resmi oylama kaydı

Nihai metin, dijital varlık ihraç eden veya destekleyen kamu görevlileri ve eşlerinin ilgili şirketlerde 15 bin doların üzerinde hisse tutması halinde bu hisseleri satmasını ya da nitelikli bir kör tröste devretmesini öngörüyordu. Bir şirket, son üç yılın herhangi birinde gelirlerinin en büyük bölümünü dijital varlık ihracı veya sponsorluğundan elde ettiyse düzenleme kapsamına alınabilecekti. Clarity Act'in nihai metni

Tasarının “covered individual” tanımında federal kamu görevlileri ve çalışanları, başkan ve başkan yardımcısı seçilmişleri, federal milletvekili seçilmişleri ve bunların eşleri yer aldı. Yetişkin çocuklar metne dahil edilmedi.

Ancak bu durum Trump ailesinin tüm ticari faaliyetlerini hukuken muaf tutan bir düzenleme anlamına gelmiyor. Tasarı yasalaşmadı ve nihai metnin kapsamına yetişkin çocukların alınmadığını gösteriyor.

Tartışmanın odağı, dijital varlık sahibi olmanın kendisinden çok kamu görevlileri ve ailelerinin dijital varlık işletmelerinden elde ettiği ekonomik çıkarlar oldu. Tasarı, Bitcoin (BTC) gibi dijital varlıkların genel yatırım amacıyla tutulmasını tamamen yasaklamıyor; kamu görevlilerinin ihraç veya destek faaliyetlerini ve belirli büyüklüğün üzerindeki ilgili şirket hisselerini sınırlıyordu.

Senato Dijital Varlıklar Alt Komitesi Başkanı ve Cumhuriyetçi Senatör Cynthia Lummis (Cynthia Lummis), 14 Eylül'de nihai metnin duyurusunda Başkan Trump'ın “emsalsiz etik sınırlamaları” gönüllü olarak kabul ettiğini söyledi. Lummis, tasarının federal kamu görevlileri ve eşlerinin kişisel yatırımlarına güçlü sınırlamalar getirdiğini belirtti. Lummis'in ofisi tarafından yayımlanan açıklama

Demokratlar ise düzenlemenin kapsamının yeterli olmadığını savundu. Demokrat Senatör Elissa Slotkin (Elissa Slotkin), etik hükümlerinin “fazlasıyla zayıf” olduğunu söyleyerek Trump, çocukları ve kabine üyelerinin dijital varlık bağlantılarını yeterince engellemediğini ifade etti. Slotkin'in açıklaması

Başkan Trump'ın 2025 yılı mali bildirim raporu 30 Haziran 2026'da yayımlandı. Raporda dijital varlık bağlantılı gelir 1,4 milyar doların üzerinde gösterildi. Bu tutar yaklaşık 1,9418 trilyon won'a karşılık geliyor. Ancak mali bildirimdeki gelir toplamının net kâr, nakit girişi veya şirketin toplam geliriyle aynı anlama gelmediği ayrıca değerlendirilmelidir. ABD Hükümet Etik Ofisi'nin mali bildirim raporu duyurusu

ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick (Howard Lutnick) vakası da yetişkin çocuklar ve tröstler etrafındaki tartışmayı ortaya koyuyor. SEC bildiriminde, 6 Ekim 2025'te Brandon Lutnick'in (Brandon Lutnick) Cantor Fitzgerald'daki oy hakkı sağlayan hisseleri 200 bin dolar (yaklaşık 277,4 milyon won) karşılığında satın aldığı belirtildi. SEC bildirimi

Cantor Fitzgerald, Tether'in rezerv varlıklarıyla ilgili çalışmalarında ve ABD operasyonlarında yer alan bir finans şirketi. Ancak Lutnick'in mevcut dijital varlık bağlantılı çıkarlarının tasarıdaki 15 bin dolar eşiğine girip girmediği belirlenemiyor.

Nihai metin, kör tröstte tutulan hisseler ile mütevellinin dijital varlık ihraç veya destek faaliyetlerinin kamu görevlisine atfedilmemesini öngördü. Kör tröst, varlıkların yönetimini mütevelliye bırakan ve sahibinin doğrudan müdahil olmadığı bir tröst yapısıdır.

Tasar ayrıca eyalet başsavcılarına etik hükümlerinin ihlaliyle ilgili federal mahkemelerde dava açma yetkisi verdi. Ancak gözetimden sorumlu etik kurumu söz konusu faaliyetin yasak kapsamında olmadığına karar verirse veya hisselerin elden çıkarıldığını ya da tröste devredildiğini kamuoyuna duyurursa dava açılması sınırlandırılabilecekti.

Clarity Act, Senato genel kurul sürecine geçilmesi için gereken oyları alamadı.

Cloture, Senato'daki tartışmayı sona erdirerek oylamaya geçilmesini sağlayan usul. Bu oylama, tasarının nihai içeriğine ilişkin kabul veya ret kararı değil, genel kurul görüşmelerinin başlatılıp başlatılmayacağına ilişkin bir aşamaydı.

Oylamanın ortaya koyduğu kesin sonuç, etik hükümler içeren Clarity Act'in Senato genel kurul sürecinden geçemediği oldu. Yetişkin çocukların kapsam dışında bırakılması, aile şirketlerinin tamamını hukuken muaf tutan bir hüküm değil; tasarıdaki düzenleme kapsamının kamu görevlileri ve eşleriyle sınırlandırılmasının sonucuydu.